РЕШЕНИЕ Совета депутатов Красногорского муниципального района МО от 25.10.2007 N 1361/10

РЕШЕНИЕ Совета депутатов Красногорского муниципального района МО от 25.10.2007 N 1361/10

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "АДРЕСНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2008 ГОД"


СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 25 октября 2007 г. N 1361/10

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "АДРЕСНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА
НАСЕЛЕНИЯ КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2008 ГОД"



Рассмотрев программу "Адресная социальная защита населения Красногорского муниципального района на 2008 год", Совет депутатов решил:
1. Утвердить программу "Адресная социальная защита населения Красногорского муниципального района на 2008 год" .
2. Направить программу "Адресная социальная защита населения Красногорского муниципального района на 2008 год" на подпись главе района.
3. Опубликовать программу в газете "Красногорские вести".
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по социальным вопросам.

Председатель Совета депутатов
В. Крамаренко





Утверждена
решением Совета депутатов
Красногорского муниципального района
Московской области
от 25 октября 2007 г. N 1361/10

ПРОГРАММА
"АДРЕСНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
КРАСНОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2008 ГОД"



I. Паспорт программы


Основание для разработки Федеральный закон N 199-ФЗ от 31.12.2005 "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с совершенствованием разграничения
полномочий";
Федеральный закон N 178-ФЗ от 17.07.1999 "О государственной
социальной помощи";
Федеральный закон N 134-ФЗ от 24.10.1997 "О прожиточном
минимуме в Российской Федерации";
Закон Московской области от 28.04.1998 N 13/98-ОЗ "О
прожиточном минимуме в Московской области";
Закон Московской области от 21.01.2005 N 31/2005-ОЗ "О
социальном обслуживании населения в Московской области";
Закон Московской области от 01.03 2006 N 28/2006-ОЗ "О
внесении изменений в Закон Московской области "О социальном
обслуживании населения в Московской области";
Закон Московской области от 12.01 2006 N 1/2006-ОЗ "О мерах
социальной поддержки семьи и детей в Московской области";
постановление Правительства Московской области от
23.04.2004 N 240/15 "Об утверждении порядка оказания
государственной социальной помощи в Московской области";
постановление Правительства Московской области от
10.03.2005 N 162/7 "Об утверждении порядка оказания и
финансирования за счет средств бюджета Московской области
расходов, связанных с выплатой адресной материальной помощи
гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и
имеющим место жительства в Московской области";
постановление Правительства Московской области от
06.07.2001 N 202/22 "Об организации работ, связанных с
разработкой проекта концепции социально-экономического
развития Московской области на период 2003-2012 гг."

Цели и задачи программы Цели программы:
осуществление на муниципальном уровне мер социальной,
материальной поддержки малообеспеченных граждан, социально
уязвимых категорий населения, имеющих ограниченные
возможности в обеспечении своей жизнедеятельности,
обладающих низким адаптационным потенциалом в условиях
рыночной экономики, а также граждан, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации, на основе индивидуального,
дифференцированного, комплексного подхода к решению
имеющихся проблем;
оказание дополнительной меры поддержки и социальной помощи
вне зависимости от наличия в федеральных законах положений,
устанавливающих указанное право.
Задачи программы:
обеспечение приоритетности оказания адресной социальной
помощи малоимущим, социально незащищенным категориям
населения, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной
ситуации;
предоставление адресной социальной помощи в виде денежных
выплат, натурального обеспечения , различных услуг;
организационная и культурно-массовая работа среди социально
незащищенных категорий населения

Ожидаемые конечные Комплексное решение наиболее острых, конкретных проблем лиц
результаты реализации пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями
программы здоровья, семей, воспитывающих детей-инвалидов,
малообеспеченных, многодетных, неполных семей, детей-сирот,
граждан, оказавшихся в трудных жизненных обстоятельствах,
и других социально незащищенных категорий населения в
условиях современной социально-экономической ситуации.
Поддержание уровня жизни малоимущих граждан,
соответствующего физическим и социальным потребностям.
Обеспечение системного подхода к решению проблем социально
незащищенных категорий населения.
Около 4500 человек из числа граждан социально уязвимых
категорий получат социальную помощь за счет средств
местного бюджета


II. Обоснование программы

В Красногорском муниципальном районе проживает около 150 тысяч человек, среди них более 28 тысяч детей, около 12 тысяч инвалидов, более 37 тысяч пенсионеров. На учете в отделе опеки и попечительства управления образования администрации Красногорского муниципального района состоит 207 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. По данным Красногорского управления социальной защиты и населения, на контроле в управлении находится более 3173 малоимущих семей, имеющих несовершеннолетних детей. Средняя пенсия по району в 2007 году превысила размер прожиточного минимума, установленного для пенсионеров в Московской области, и составила 3457 рублей 70 копеек. Несмотря на это, почти 10 тысяч пенсионеров имеют размер пенсии ниже прожиточного минимума, установленного в Московской области. Продолжается рост тарифов на услуги ЖКХ и рост цен на отдельные продукты питания и лекарства.
Анализ обращений граждан по итогам двух лет показывает, что большая часть населения обращается за помощью в крайне трудной жизненной ситуации, возникшей вследствие инвалидности, внезапной или длительной болезни, преклонного возраста, сиротства, отсутствия постоянной работы, непредвиденных и иных обстоятельств. Положение тех, кто живет главным образом на пенсию, крайне тяжело.
В этих условиях одним из важных направлений в работе администрации Красногорского муниципального района является социальная поддержка наиболее уязвимых категорий населения. Реализация программы способствует поддержке наиболее нуждающихся граждан в решении их конкретных проблем с учетом специфики их положения, а также других обстоятельств в части дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право, что значительно смягчает социальную напряженность.
Предусмотренные программой меры позволят:
поддержать уровень материальной обеспеченности и социальной защищенности малообеспеченных граждан;
продолжить работу по предоставлению адресной социальной помощи гражданам, имеющим ограниченные возможности для обеспечения своей жизнедеятельности, обладающим низким адаптационным потенциалом в условиях рыночной экономики и нуждающимся в социальной поддержке, с учетом установленных приоритетов социальной политики;
предоставить социальную помощь конкретным нуждающимся лицам с учетом их индивидуальных особенностей;
полнее использовать преимущества системного подхода к решению проблем малоимущих семей, находящихся в социально уязвимом положении, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с учетом современной демографической ситуации;
решить наиболее острые проблемы социально незащищенных граждан;
снизить социальную напряженность малоимущих слоев населения.
Мероприятия программы являются дополнительными мерами социальной помощи и поддержки к действующим федеральным и областным программам.

III. Мероприятия программы


1.5. Семьям, воспитывающим несовершеннолетних детей, 270
на оплату лечения, лекарственных средств,
продуктов питания, одежды, обуви и др.
--
1.11. Учащимся и выпускникам общеобразовательных и 130
средних специальных учреждений, в отношении
которых прекращена опека по возрасту
--
В том числе:
--
3.4. Обеспечение участия граждан социально 150
незащищенных категорий в областных социально-
культурных благотворительных мероприятиях