ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства МО от 06.12.2006 N 1123/47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства МО от 06.12.2006 N 1123/47

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПО МАРШРУТУ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ"


ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2006 г. N 1123/47

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
ПО МАРШРУТУ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ



В целях реализации статьи 25 Закона Московской области N 268/2005-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области" Правительство Московской области постановляет:
Утвердить Положение о проведении конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту железнодорожного транспорта пригородного сообщения .

Губернатор Московской области
Б.В. Громов





Утверждено
постановлением Правительства
Московской области
от 6 декабря 2006 г. N 1123/47

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ПО МАРШРУТУ
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
ПРИГОРОДНОГО СООБЩЕНИЯ



1. Общие положения

1. Конкурс проводится в целях отбора перевозчиков, обеспечивающих лучшие условия перевозки пассажиров и багажа, и является способом регулирования транспортного обслуживания для удовлетворения потребностей населения в безопасных и своевременных перевозках по маршруту железнодорожного транспорта пригородного сообщения.
2. Организатором конкурса является Министерство транспорта Московской области .
3. Условия конкурса, в том числе о маршруте , количестве и типе транспортных средств, необходимых для выполнения пассажирских перевозок по маршруту железнодорожного транспорта пригородного сообщения, условиях пользования объектами инфраструктуры, находящимися в собственности Московской области, определяются организатором конкурса.
Конкурс на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту железнодорожного транспорта пригородного сообщения является открытым.
4. Организатором конкурса принимается решение о создании конкурсной комиссии, утверждается состав, назначается председатель конкурсной комиссии и определяется порядок ее деятельности.
В состав конкурсной комиссии, кроме представителей организатора конкурса, по согласованию включаются представители федеральных органов исполнительной власти, открытого акционерного общества "Российские железные дороги", исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов и государственных учреждений Московской области, осуществляющих свою деятельность в сфере транспорта.
5. Информационное извещение о проведении конкурса на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту железнодорожного транспорта пригородного сообщения публикуется не менее чем за 30 дней до даты его проведения в официальных средствах массовой информации Московской области и размещается в Интернете на сайте организатора конкурса.
Информационное извещение должно содержать:
дату, время и место проведения конкурса;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, электронный адрес, официальный сайт организатора конкурса и номер контактного телефона;
дату начала и окончания, место и время приема заявок на участие в конкурсе;
дату, время и место проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, конкурсной документацией и подведения итогов конкурса;
наименование маршрута , режим работы на маршруте, количество и тип подвижного состава, требования к подвижному составу, число перевозчиков, условия пользования объектами инфраструктуры, находящимися в собственности Московской области, и другие условия конкурса ;
срок заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту железнодорожного транспорта пригородного сообщения по результатам конкурса.
6. В случае изменения сроков, указанных в информационном извещении, организатор конкурса обязан известить об этом претендентов, подавших в установленном порядке документы для участия в конкурсе, не позднее чем за три дня до наступления ранее намеченного срока соответствующего мероприятия и опубликовать информацию об изменении сроков в тех же средствах массовой информации и в Интернете на сайте, что и информационное извещение.

2. Требования, предъявляемые к участникам конкурса,
и документы, представляемые для участия в конкурсе

1. Для участия в конкурсе претендентами представляется конкурсная документация, утвержденная организатором конкурса, а также следующие документы:
нотариально заверенные копии учредительных документов, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, лицензии на осуществление перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом;
справка из налоговых органов об отсутствии задолженности по обязательным платежам перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами, процедуры банкротства;
копии бухгалтерских балансов за последний отчетный период текущего года и за год, предшествующий отчетному, - для организаций, применяющих общий режим налогообложения;
копии налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за последний отчетный период текущего года и за год, предшествующий отчетному, - для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
копия налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения , за последний отчетный период текущего года и за год, предшествующий отчетному, - для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения;
копия приказа о назначении ответственного лица за проведение предрейсовых медицинских осмотров с приложением копии документа о прохождении им специального обучения или копии договора с медицинским учреждением;
заявка на участие в конкурсе по форме, установленной организатором конкурса;
копии приказа о назначении на должность специалиста по охране труда и его удостоверения в случае их наличия ;
документы, подтверждающие непроведение ликвидации и реорганизации юридического лица, непрекращение деятельности индивидуального предпринимателя;
документы, подтверждающие отсутствие ареста на имущество, необходимое для обеспечения организации перевозок пассажиров и багажа в соответствии с поданной конкурсной заявкой;
документы, подтверждающие право собственности или владения и пользования на ином праве транспортными средствами для выполнения пассажирских перевозок согласно поданной конкурсной заявке;
опись представленных документов, подписанная претендентом или его представителем.
Копии документов заверяются претендентом или его уполномоченным представителем и скрепляются оттиском печати претендента.
2. К участию в конкурсе допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, соответствующие требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, и своевременно представившие надлежащим образом оформленные документы в соответствии с конкурсной документацией.
3. Документы, указанные в настоящем разделе, представляются претендентом или его представителем в конкурсную комиссию в запечатанном конверте по адресу, указанному в информационном извещении. Отправка документов почтой не допускается.
4. Заявка на участие в конкурсе выражает намерение претендента принять участие в конкурсе на условиях, установленных настоящим Положением и указанных в информационном извещении.
5. Документы, представленные позднее даты, указанной в информационном извещении, приему не подлежат.

3. Процедура вскрытия конвертов с конкурсной документацией

1. Процедура вскрытия конвертов с конкурсной документацией проводится на заседании конкурсной комиссии в день, время и месте, указанных в информационном извещении.
2. Претенденты, подавшие документы на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с конкурсной документацией.
3. При вскрытии каждого конверта с документацией членом конкурсной комиссии оглашается наименование юридического лица , зачитывается заявка на участие в конкурсе и сверяется наличие документов на участие в конкурсе, представленных претендентом. Содержание и правильность оформления документов конкурсной комиссией на данном этапе не рассматриваются.
4. Результаты вскрытия конвертов с конкурсной документацией заносятся в протокол, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии.

4. Порядок проведения конкурса

1. Основное заседание конкурсной комиссии проводится в два этапа: на первом этапе комиссия определяет претендентов, соответствующих требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, на втором этапе проводится конкурс.
2. На первом этапе один из членов конкурсной комиссии оглашает результаты рассмотрения документации, представленной на конкурс каждым из претендентов, и выносит вопрос о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к участнику конкурса, на голосование конкурсной комиссии.
3. По результатам голосования конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
о допуске претендента на конкурс;
об отказе претенденту в допуске на конкурс как не соответствующему требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, предусмотренным разделом 2 настоящего Положения, и представления ложных сведений.
4. При принятии решения конкурсная комиссия руководствуется документами, представленными претендентами, результатами дополнительных проверок .
5. На второй этап основного заседания конкурсной комиссии приглашаются претенденты, допущенные к участию в конкурсе.
6. Для определения лучших условий исполнения договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту железнодорожного транспорта пригородного сообщения, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет такие заявки в соответствии с критериями, указанными в конкурсной документации.
7. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора конкурса. Организатор конкурса в течение трех дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора на выполнение пассажирских перевозок по маршруту железнодорожного транспорта пригородного сообщения.
8. Любой участник конкурса после подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить организатору конкурса в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса в течение пяти рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса в письменной форме соответствующие разъяснения.
9. Информация о результатах конкурса публикуется организатором конкурса в тех же средствах массовой информации Московской области и в Интернете на сайте, что и информационное извещение о проведении конкурса, в течение 10 дней с даты подписания протокола об итогах конкурса.
10. Действия и решения организатора конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11. Организатором конкурса не позднее 20 дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с победителем конкурса заключается договор на выполнение пассажирских перевозок по маршруту железнодорожного транспорта пригородного сообщения сроком на пять лет.
12. Исключен. - Постановление Правительства МО от 19.06.2008 N 464/22.