ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ГУ по труду и социальным вопросам МО от 04.04.2008 N 01-17/561 и ГУ - МОРО ФСС РФ от 14.04.2008 N 12-12/06/3181

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
4 апреля 2008 г. N 01-17/561

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - МОСКОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ
РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 апреля 2008 г. N 12-12/06/3181

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО

О ФИНАНСИРОВАНИИ В 2008 ГОДУ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ РАБОТНИКОВ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ



В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2007 N 787 "О финансировании в 2008 году и в плановый период 2009-2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами", приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.01.2008 N 43н по согласованию с Фондом социального страхования Российской Федерации утверждены Правила финансирования в 2008 году и в плановый период 2009-2010 годов предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами .
Финансированию в 2008 году и в плановый период 2009-2010 годов за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат расходы на:
а) санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами;
б) приобретение работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с типовыми нормами;
в) проведение аккредитованным органом аттестации рабочих мест по условиям труда;
г) проведение запланированных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда работ по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Финансирование предупредительных мер осуществляется в пределах сумм страховых взносов, подлежащих перечислению в Фонд социального страхования Российской Федерации в текущем календарном году.
Размер средств, направляемых на финансирование предупредительных мер, не может превышать 20 процентов сумм страховых взносов, начисленных за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по страхованию, произведенного организацией в предшествующем календарном году.
Финансирование предупредительных мер осуществляется в пределах ассигнований, выделенных на эти цели Московскому областному региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации .
Заявление о финансировании предупредительных мер должно быть подано организацией в филиал МОРО ФСС РФ по месту своей регистрации до 1 августа текущего календарного года.
К заявлению прилагаются:
а) при планировании расходов на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами:
план финансирования мероприятий в текущем календарном году с указанием суммы финансирования по форме согласно приложению N 1;
план мероприятий по улучшению условий и охраны труда, проводимых в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации;
заключительный акт медицинской комиссии по результатам периодических медицинских осмотров;
списки застрахованных работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами и направляемых на санаторно-курортное лечение, с указанием рекомендаций, содержащихся в заключительном акте медицинской комиссии по результатам периодических медицинских осмотров;
копия лицензии организации, осуществляющей санаторно-курортное лечение, в которую планируется направить на лечение работников;
копия акта о результатах проверки Государственной инспекцией труда в Московской области соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права ;
б) при планировании расходов на приобретение работникам сертифицированных средств индивидуальной защиты, а также смывающих и обезвреживающих средств:
план финансирования мероприятия в текущем календарном году с указанием суммы финансирования по форме согласно приложению N 1;
план мероприятий по улучшению условий и охраны труда, проводимых в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации;
перечень приобретаемых средств индивидуальной защиты с указанием профессий или должностей работников и норм выдачи со ссылкой на соответствующий пункт типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты;
копия акта о результатах проверки Государственной инспекцией труда в Московской области соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права ;
в) при планировании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда:
план финансирования мероприятия в текущем календарном году с указанием суммы финансирования по форме согласно приложению N 1;
план мероприятий по улучшению условий и охраны труда, проводимых в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации;
копия договора с организацией на проведение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда с приложением калькуляции стоимости оказываемых услуг;
копия аттестата аккредитации организации-исполнителя на проведение работ по аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с областью аккредитации;
копии свидетельства о регистрации организации-исполнителя в Московской области в качестве организации, оказывающей услуги в сфере охраны труда;
копия акта о результатах проверки Государственной инспекцией труда в Московской области соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права ;
г) при планировании проведения работ по приведению уровней запыленности и загазованности воздуха на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда:
план финансирования мероприятий в текущем календарном году с указанием суммы финансирования по форме согласно приложению N 1;
план мероприятий по улучшению условий и охраны труда, проводимых в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации;
копии документов, оформленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда и результатов их аттестации по условиям труда в организации; ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда в подразделениях; карты аттестации рабочих мест по условиям труда; протоколы инструментальных исследований воздуха рабочей зоны на содержание вредных веществ, АПФД и пылей, содержащих природные и искусственные волокна);
копии документов, подтверждающих приобретение, оснащение организации соответствующим оборудованием, проведение работ с целью приведения уровней запыленности и загазованности в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда ;
копия акта о результатах проверки Государственной инспекцией труда в Московской области соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права .
Перечень организаций, проводящих инструментальные измерения опасных и вредных производственных факторов в целях аттестации рабочих мест по условиям труда, зарегистрированных в установленном порядке в Московской области, приведен в приложении N 2.
О принятом решении по финансированию предупредительных мер в организациях, у которых сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных за предшествующий год, составляет до 6000,0 тыс. рублей включительно, сообщается страхователю в срок не позднее 13 дней после принятия заявления с приложением полного комплекта документов.
Решение о финансировании предупредительных мер в организациях, у которых сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных за предшествующий год, составляет более 6000,0 тыс. рублей, принимается после согласования с вышестоящим органом Фонда социального страхования Российской Федерации. О принятом решении сообщается страхователю в срок не позднее 21 дня со дня принятия заявления с приложением полного комплекта документов.
В случае принятия решения об отказе в финансировании или при отказе в согласовании страхователю сообщается о причинах отказа. Причинами отказа в финансировании предупредительных мер могут быть:
имеющаяся у страхователя недоимка по уплате страховых взносов;
неполный перечень представленных документов;
недостоверная информация, содержащаяся в представленных документах.
Страхователь ведет учет средств, направленных на финансирование предупредительных мер в счет уплаты страховых взносов, и ежеквартально представляет в филиал МОРО ФСС РФ отчет об их использовании. После завершения запланированных мероприятий страхователь представляет соответствующие документы, подтверждающие произведенные расходы.
В целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, полноты и правомерности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты, оценки обоснованности плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда работников Главное управление по труду и социальным вопросам Московской области проводит государственную экспертизу условий труда на основании обращений страхователей и филиалов МОРО ФСС РФ. По результатам государственной экспертизы выдаются заключения о полноте информации, представляемой организацией для подтверждения произведенных ими расходов за счет сумм страховых взносов и ее соответствии нормативным требованиям охраны труда.
Расходы, произведенные страхователем с нарушением установленных требований, а также не подтвержденные документами о целевом использовании средств, не засчитываются в счет уплаты страховых взносов.

И.о. начальника Главного управления
по труду и социальным вопросам
Московской области
В.М. Стрелков

Управляющий ГУ - Московское
областное региональное отделение
Фонда социального страхования
Российской Федерации
А.И. Мартынов





Приложение N 1
к информационному письму
Главного управления по труду
и социальным вопросам
Московской области
от 4 апреля 2008 г. N 01-17/561
и ГУ - Московское областное
региональное отделение ФСС РФ
от 14 апреля 2008 г. N 12-12/06/3181

ПЛАН
ФИНАНСИРОВАНИЯ В _________ ГОДУ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР
ПО СОКРАЩЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА
И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
_____________________________________________


-
2. АНО "Центр N 2Ю/06 - Л/2, Вредные вещества в воздухе
по сертификации N Госреестра РОСС рабочей зоны, аэрозоли
"Циклон-Серт", RU.0013.21 ОТ 096 преимущественно
г. Фрязино, фиброгенного действия,
465-86-08, шум, вибрация, ультразвук,
526-91-73, инфразвук, микроклимат,
995-72-07, электромагнитные поля
8 4-23-84 и излучения, световая
среда, ионизация воздуха,
ионизирующие излучения,
эргономика, тяжесть
и напряженность труда
-
5. Орехово-Зуевский N 113Ю/06 - Л/1, Шум, вибрация,
филиал ФГУ N Госреестра РОСС электромагнитные поля и
"Менделеевский RU.0013.21 ОТ 305 излучения, микроклимат,
ЦСМ", г. Орехово- световая среда,
Зуево, ультрафиолетовая радиация,
12-03-38 ионизирующие излучения,
ионизация воздуха, тяжесть
и напряженность трудового
процесса, химические
факторы производственной
среды , аэрозоли
фиброгенного действия,
СИЗ, травмобезопасность,
биологический фактор
-
8. ГОУ ВПО "Московский N 28Ю/06 - Л/2, Шум, вибрация,
государственный N Госреестра РОСС естественное освещение,
университет леса", RU.0013.21 ОТ 453 освещенность рабочей
г. Мытищи-5, поверхности, микроклимат,
572-26-50, электромагнитные поля,
588-57-94 содержание в воздухе
рабочей зоны оксида
углерода, тяжесть
и напряженность трудового
процесса, СИЗ,
травмобезопасность
-
12. Воскресенская N 131Ю/06 - Л/1, Воздух рабочей зоны,
торгово- N Госреестра РОСС микроклимат, шум,
промышленная RU.0001.516186 освещенность,
палата, электромагнитные поля
г. Воскресенск,
2-05-66
-
15. ЗАО "Клинский N 62Ю/07 - Л/2, Вредные вещества в воздухе
институт охраны и N Госреестра РОСС рабочей зоны, аэрозоли
условий труда "ОЛС- RU.0013.21 ОТ 025 преимущественно
комплект", г. Клин, фиброгенного действия,
783-60-79, шум, вибрация, ультразвук,
3-20-00, инфразвук, микроклимат,
3-20-40, 2-89-98 электромагнитные поля
и излучения, световая
среда, ионизация воздуха,
ионизирующие излучения,
тяжесть и напряженность
труда, травмобезопасность,
СИЗ
-
17. ООО "ОЛС-комплект", N 63Ю/07 - Л/2, Вредные вещества в воздухе
г. Клин, N Госреестра РОСС рабочей зоны, аэрозоли
783-60-79, RU.0013.21 ОТ 026 преимущественно
3-20-00, фиброгенного действия,
3-20-40, 2-89-98 шум, вибрация, ультразвук,
инфразвук, микроклимат,
электромагнитные поля
и излучения, световая
среда, ионизация воздуха,
ионизирующие излучения,
тяжесть и напряженность
труда, травмобезопасность,
СИЗ
-
20. ООО "НПФ "УДАР- N 89Ю/08 - Л/2, Вредные вещества в воздухе
МАШ", г. Люберцы, N Госреестра РОСС рабочей зоны, аэрозоли
558-80-93, RU.0013.21 ОТ 268 преимущественно
558-80-79, фиброгенного действия,
558-80-98, шум, вибрация, ультразвук,
558-82-59 микроклимат,
электромагнитные поля,
световая среда, тяжесть
и напряженность труда,
травмобезопасность, СИЗ
-
23. Химкинский филиал N 134Ю/07 - Л/1, Вредные вещества в воздухе
ООО "Лаборатория N Госреестра РОСС рабочей зоны, аэрозоли
"Центр социальных RU.0013.21 ОТ 281 преимущественно
технологий", фиброгенного действия,
г. Химки, шум, вибрация, инфразвук,
573-31-30 микроклимат,
электромагнитные поля,
ионизация, световая среда,
тяжесть и напряженность
труда, травмобезопасность,
СИЗ
-
26. Негосударственная 36Ю/06-Л/2, Шум, вибрация, световая
некоммерческая N Госреестра РОСС среда, микроклимат, тяжесть
организация RU.0001.21ЛМ02 и напряженность,
"Ассоциация неионизирующие
по безопасности электромагнитные поля
лесных машин
и оборудования
"СЕРТЛЕСМАШ",
г. Химки,
тел. 572-82-38
-
28. Общество 88Ю/08-Л/2, Вредные вещества в воздухе
с ограниченной N Госреестра РОСС рабочей зоны, аэрозоли
ответственностью RU.0013/21 ОТ 017 преимущественно
"Коломенский центр фиброгенного действия, шум,
сертификации, вибрация, инфразвук,
мониторинга микроклимат, биологический
качества и защиты фактор, электромагнитные
прав потребителей", поля и излучения, световая
г. Коломна, тел. среда, ионизация воздуха,
614-85-60 тяжесть и напряженность
труда, травмобезопасность,
СИЗ
-
30. Федеральное 148Ю/08-Л/2, Вредные вещества в воздухе
государственное N ГСЭН.RU.ЦОА.3/09,рабочей зоны,
учреждение N Единого реестра микробиологические
здравоохранения РОСС RU. показатели, шум, вибрация,
"Центр гигиены 0001.512075 ультразвук, инфразвук,
и эпидемиологии микроклимат,
N 174 Федерального электромагнитные поля
медико- и излучения, радиационно-
биологического гигиенические показатели,
агентства", световая среда, тяжесть
г. Протвино, тел. и напряженность трудового
31-07-98 процесса
-
32. Филиал Федерального 155Ю/08-Л/1, Вредные вещества в воздухе
государственного N ГСЭН.RU.ЦОА/ рабочей зоны,
учреждения ТОА.023.01, микробиологические
здравоохранения N Госреестра РОСС показатели, шум, вибрация,
"Центр гигиены RU.0001.510289 микроклимат,
и эпидемиологии электромагнитные поля
в Московской и излучения, радиационно-
области" в городах гигиенические показатели,
Бронницы, Жуковский, световая среда
Раменском районе;
г. Раменское,
тел. 3-20-47
-
34. Общество 159Ю/08-Л/1, Вредные вещества в воздухе
с ограниченной N Госреестра РОСС рабочей зоны, аэрозоли
ответственностью RU.0013.21 ОТ 485 преимущественно
"Региональный фиброгенного действия,
стандарт", биологический фактор, шум,
г. Краснознаменск, вибрация, микроклимат,
тел. 767-80-09 электромагнитные поля
и излучения, световая
среда, ионизация воздуха,
тяжесть и напряженность
труда, травмобезопасность
-
36. Испытательный центр 161Ю/08-Л/1, Вредные вещества в воздухе
"ГМТ-ТЕСТ" N Госреестра РОСС рабочей зоны, аэрозоли
Государственного RU.0013.21 ОТ 427 преимущественно
унитарного фиброгенного действия, шум,
предприятия города вибрация, инфразвук,
Москва ультразвук, микроклимат,
"ГОРМЕДТЕХНИКА", биологический фактор,
г. Москва, тел. электромагнитные поля
958-65-77 и излучения, световая
среда, лазерное излучение,
ионизирующие излучения,
ионизация воздуха, тяжесть
и напряженность труда,
травмобезопасность, СИЗ
-
38. Общество 165Ю/08-Л/1, Вредные вещества в воздухе
с ограниченной N Госреестра РОСС рабочей зоны, аэрозоли
ответственностью RU.0013.21 ОТ 466 преимущественно
"Эксперт-Аналитика", фиброгенного действия, шум,
г. Тула, тел. вибрация, инфразвук,
25-04-06 микроклимат,
электромагнитные поля
и излучения, световая
среда, ультрафиолетовое
излучение, тяжесть
и напряженность труда,
травмобезопасность,
СИЗ
-