|
Главная страница Консалтинг > Взыскание задолженностей РАСПОРЯЖЕНИЕ Министерства транспорта МО от 27.04.2005 N 32 |
РАСПОРЯЖЕНИЕ Министерства транспорта МО от 27.04.2005 N 32
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "АДМИНИСТРАТИВНО-ТРАНСПОРТНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 апреля 2005 г. N 32
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "АДМИНИСТРАТИВНО-ТРАНСПОРТНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях совершенствования деятельности государственного учреждения Московской области "Административно-транспортная инспекция Московской области", созданного в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 23.12.2003 N 734/46 "О создании государственного учреждения Московской области "Административно-транспортная инспекция Московской области" и Положением о Министерстве транспорта Московской области:
1. Утвердить согласованный Министерством имущественных отношений Московской области устав государственного учреждения Московской области "Административно-транспортная инспекция Московской области" .
2. Директору государственного учреждения Московской области "Административно-транспортная инспекция Московской области" В.В. Михалеву:
2.1. В установленном порядке зарегистрировать устав государственного учреждения Московской области "Административно-транспортная инспекция Московской области".
2.2. В недельный срок с момента регистрации устава разработать и представить на согласование структуру и штатное расписание государственного учреждения Московской области "Административно-транспортная инспекция Московской области".
2.3. Признать утратившим силу распоряжение Министерства транспорта Московской области от 19.02.2004 N 10.
Заместитель Председателя
Правительства Московской области -
министр транспорта Правительства
Московской области
П.Д. Кацыв
Утверждено
распоряжением Министерства
транспорта Московской области
от 27 апреля 2005 г. N 32
СОГЛАСОВАНО
Министерство имущественных
отношений Московской области
Министр имущественных
отношений Правительства
Московской области
А.Ф. Бодунков
УСТАВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"АДМИНИСТРАТИВНО-ТРАНСПОРТНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
I. Общие положения
1.1. Государственное учреждение Московской области "Административно-транспортная инспекция Московской области" создано в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 23.12.2003 N 734/46 "О создании государственного учреждения Московской области "Административно-транспортная инспекция Московской области".
1.2. Наименование Учреждения:
полное - Государственное учреждение Московской области "Административно-транспортная инспекция Московской области";
сокращенное - ГУ АТИ МО.
1.3. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной собственником для реализации функций некоммерческого характера, полностью финансируется из областного бюджета и наделено имуществом на праве оперативного управления.
1.4. Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства транспорта Московской области, которое осуществляет от имени Московской области полномочия учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации и действует в рамках своей компетенции.
1.5. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Место нахождения Учреждения: 141400, Московская область, город Химки, улица Пролетарская, дом 18.
II. Правовой статус Учреждения
2.1. Учреждение является юридическим лицом и приобретает правовой статус с момента государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс и смету, лицевой счет в Министерстве финансов Московской области, круглую печать, штампы, бланки, эмблему с изображением официальной символики Московской области.
2.2. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, в том числе доходами, полученными от осуществления приносящей доходы деятельности, разрешенной учредительными документами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества. Учреждение не отвечает по обязательствам государства и его органов.
2.3. Учреждение несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за результаты своей финансовой деятельности и выполнение обязательств перед собственником имущества, бюджетом, банками и другими юридическими и физическими лицами.
2.4. Учреждение подотчетно:
- Учредителю по вопросам уставной деятельности в пределах его компетенции;
- Министерству имущественных отношений Московской области по вопросам целевого использования и сохранности государственного имущества и другим вопросам, относящимся к его компетенции.
2.5. Учреждение может иметь филиалы . Перечень муниципальных образований Московской области, на территории которых осуществляют деятельность филиалы , утверждается директором Учреждения.
2.6. Учреждением созданы следующие филиалы , не являющиеся юридическими лицами: N 1 Балашихинский, N 2 Волоколамский, N 3 Воскресенский, N 4 Дмитровский, N 5 Домодедовский, N 6 Зарайский, N 7 Клинский, N 8 Коломенский, N 9 Химкинский, N 10 Красногорский, N 11 Люберецкий, N 12 Можайский, N 13 Мытищинский, N 14 Наро-Фоминский, N 15 Ногинский, N 16 Одинцовский, N 17 Орехово-Зуевский, N 18 Подольский, N 19 Раменский, N 20 Сергиево-Посадский, N 21 Ступинский, N 22 Серпуховский, N 23 Щелковский, N 24 Чеховский, N 25 Солнечногорский, N 26 Егорьевский, N 27 Шатурский, N 28 Рузский, N 29 Пушкинский, N 30 Павлово-Посадский.
2.7. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и настоящим Уставом.
III. Цели и предмет деятельности Учреждения
3.1. Целью деятельности Учреждения является обеспечение выполнения требований законодательства Российской Федерации и Московской области в сфере транспортного обслуживания населения на территории Московской области организациями, осуществляющими пассажирские перевозки автомобильным и городским наземным электрическим транспортом и перевозки грузовым автомобильным транспортом .
3.2. Предметом деятельности Учреждения является осуществление государственного контроля за соблюдением гражданами, должностными и юридическими лицами требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области в сфере транспортного обслуживания населения автомобильным, электрическим и железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Московской области.
3.3. Для достижения уставных целей Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации и Московской области порядке следующие виды деятельности:
3.3.1. Государственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и Московской области, устанавливающего административную ответственность граждан, должностных и юридических лиц за правонарушения на автомобильном и электрическом транспорте, осуществляющем перевозку пассажиров и багажа по муниципальным, межмуниципальным, межсубъектным маршрутам регулярного сообщения, а также организацию перевозки грузов грузовым и пассажиров легковым автомобильным транспортом и железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Московской области.
3.3.2. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере пассажирских перевозок и перевозок грузов в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.3.3. Обобщение, анализ административных правонарушений и подготовка предложений по их сокращению.
3.3.4. Взыскание с физических, должностных и юридических лиц, привлеченных к административной ответственности, штрафных санкций и зачисление их в бюджеты городских округов и муниципальных районов.
3.3.5. Проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки по утвержденным муниципальным, межмуниципальным и межсубъектным маршрутам и перевозки грузов, на соответствие требованиям, установленным законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, в пределах предоставленных полномочий.
3.3.6. Контроль за состоянием мест стоянок, остановок и дорог на предмет их загрязненности.
3.3.7. Проведение проверок объектов транспортной инфраструктуры на соответствие установленным требованиям по обеспечению транспортного обслуживания населения.
3.3.8. Взаимодействие с правоохранительными, налоговыми и иными контролирующими органами в решении вопросов, касающихся пассажирских перевозок и перевозок грузов.
Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
3.4. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3.5. Учреждение осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации мероприятия по гражданской обороне.
I. Имущество Учреждения и источники его финансирования
4.1. Имущество Учреждения находится в государственной собственности Московской области, закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе.
Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
4.2. Право оперативного управления в отношении имущества, находящегося в собственности Московской области и закрепленного за Учреждением, возникает у Учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом или решением собственника.
4.3. Источниками формирования имущества и финансирования Учреждения являются:
- средства областного бюджета и государственных внебюджетных фондов. Финансирование Учреждения за счет областного бюджета осуществляется на основании сметы доходов и расходов;
- имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;
- средства других не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
4.4. Списание имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, производится с согласия Учредителя и Министерства имущественных отношений Московской области.
4.5. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
4.6. Собственник имущества, закрепленного за Учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению в установленном законодательством порядке.
. Организация деятельности Учреждения
5.1. Учреждение имеет право:
5.1.1. Строить свои отношения с государственными органами, организациями и гражданами во всех сферах деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и настоящим Уставом.
5.1.2. Свободно выбирать предмет, содержание и формы договоров и обязательств, любые другие формы взаимоотношений, которые не противоречат законодательству Российской Федерации, законодательству Московской области и настоящему Уставу.
5.1.3. Контролировать деятельность перевозчиков и уполномоченных органов местного самоуправления в сфере организации транспортного обслуживания населения при выполнении пассажирских перевозок.
5.1.4. Проверять наличие и соответствие документов установленным требованиям по осуществлению пассажирских перевозок.
5.1.5. Запрашивать и получать от должностных и юридических лиц необходимые объяснения и информацию.
5.1.6. Давать обязательные для исполнения субъектами правонарушений предписания об устранении нарушений в сфере транспортного обслуживания населения и пассажирских перевозок.
5.2. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:
5.2.1. Создавать территориальные отделы по согласованию с Учредителем и Министерством имущественных отношений Московской области.
5.2.2. Утверждать положения о территориальных отделах и назначать их руководителей.
5.2.3. Принимать решения о реорганизации и ликвидации территориальных отделов по согласованию с Учредителем.
5.2.4. Определять и устанавливать систему оплаты труда, структуру и штатное расписание Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
5.2.5. Устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
5.2.6. Проводить научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в сфере транспортного обслуживания населения.
5.2.7. Проводить профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Учреждения.
5.2.8. В установленном порядке определять размер средств, направленных на оплату труда работников Учреждения, на техническое и социальное развитие в пределах утвержденной сметы.
5.2.9. Использовать средства сотовой связи и транспортные средства.
5.2.10. Использовать служебные удостоверения, форменную одежду, служебные нагрудные знаки и наплечные знаки различия работниками Учреждения при выполнении служебных обязанностей.
5.2.11. В установленном порядке создавать институт общественных инспекторов.
5.3. Учреждение обязано:
- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение обязательств;
- обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и иных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области;
- обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих работников;
- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Московской области. Не позднее 1 апреля каждого года направлять Учредителю и Министерству имущественных отношений Московской области заверенную в налоговом органе по месту представления отчетности копию годового баланса с приложениями;
- представлять Министерству имущественных отношений Московской области документы, служащие основанием для включения в реестр собственности Московской области сведений об объектах учета, внесения изменений и дополнений в эти сведения или исключения этих сведений из реестра, в порядке, установленном Законом Московской области "Об организации учета и ведения реестра собственности Московской области";
- представлять Учредителю необходимую сметно-финансовую документацию в полном объеме по утвержденным формам;
- осуществлять мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, указанных в пункте 5.3 настоящего Устава, должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Московской области.
5.5. Учреждение представляет соответствующим центральным исполнительным органам государственной власти Московской области необходимую информацию для целей налогообложения и ведения общегосударственной системы сбора и обработки экономической и иной информации в порядке, установленном законодательством.
5.6. Контроль за производственной и финансовой деятельностью Учреждения осуществляет руководитель Учреждения.
Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Учредителем, а также другими уполномоченными органами по вопросам, относящимся к их компетенции.
I. Создание филиалов
6.1. Создание, реорганизация и ликвидация филиалов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и настоящим Уставом.
6.2. Учреждение может создавать филиалы на территории Московской области с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области по согласованию с Учредителем и Министерством имущественных отношений Московской области.
Филиалы осуществляют свою деятельность от имени Учреждения, которое несет ответственность за их деятельность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. Филиалы не являются юридическими лицами, наделяются Учреждением имуществом и действуют в соответствии с положениями о них. Положения о филиалах , а также изменения и дополнения в указанные Положения утверждаются руководителем Учреждения в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом.
6.4. Заведующие филиалами назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Учреждения, наделяются полномочиями и действуют на основании доверенности, выданной им руководителем Учреждения. При освобождении их от должности действие доверенности прекращается.
II. Управление Учреждением
7.1. Учреждение возглавляет директор, назначаемый на эту должность Учредителем по согласованию с Министерством имущественных отношений Московской области.
Трудовой договор с директором Учреждения заключает Учредитель.
7.2. Директор действует на основании законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, настоящего Устава и трудового договора.
Директор подотчетен в своей уставной деятельности Учредителю и Министерству имущественных отношений Московской области по вопросам целевого использования имущества и иным вопросам, находящимся в ведении Министерства.
7.3. Директор действует от имени Учреждения без доверенности и представляет его интересы на территории Московской области и за ее пределами.
7.4. Директор осуществляет управление Учреждением на основе единоначалия, организует работу Учреждения и несет ответственность перед Учредителем за его деятельность в пределах своей компетенции и за последствия своих действий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором.
7.5. Директор в установленном порядке распоряжается имуществом Учреждения, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета, по согласованию с Учредителем утверждает структуру и штатное расписание, в пределах своей компетенции издает приказы и другие акты, принимает и увольняет работников Учреждения, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения.
7.6. Директор Учреждения имеет заместителей, их компетенция устанавливается директором Учреждения.
Заместители директора действуют от имени Учреждения, представляют его в государственных органах, в организациях и осуществляют иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых директором Учреждения.
7.7. Трудовые правоотношения работников и директора Учреждения регулируются законодательством о труде.
7.8. Директор Учреждения не вправе:
- занимать должности, а также выполнять оплачиваемую работу в государственных органах, органах местного самоуправления, в организациях, общественных объединениях, заниматься предпринимательской деятельностью , кроме научной, творческой и преподавательской;
- лично участвовать в управлении и состоять членом органов управления других хозяйствующих субъектов.
7.9. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Учредителем и другими организациями и органами управления в пределах их компетенции, определенной законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.
III. Порядок реорганизации и ликвидации Учреждения
8.1. Реорганизация Учреждения может осуществляться в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законом, реорганизация Учреждения осуществляется по решению Правительства Московской области или по решению суда.
8.2. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей, возлагаемых на Учреждение, к его правопреемнику в порядке, установленном законодательством. При реорганизации Учреждения, кроме реорганизации в форме выделения, все документы передаются в установленном порядке правопреемнику .
8.3. Учреждение может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, по предложению Учредителя или по решению суда.
8.4. Ликвидация Учреждения влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Ликвидационная комиссия назначается Учредителем. В состав комиссии включается представитель Министерства имущественных отношений Московской области.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.
Ликвидационная комиссия составляет ликвидационные балансы и представляет их на утверждение Учредителю по согласованию с Министерством имущественных отношений Московской области.
8.5. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.6. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
8.7. При ликвидации Учреждения его архивы передаются в государственные архивные органы Московской области по месту нахождения Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Передача документов осуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
8.8. Имущество ликвидируемого Учреждения после расчетов, произведенных в установленном законодательством порядке, остается в государственной собственности Московской области.
IX. Порядок внесения изменений и дополнений
в Устав Учреждения
9.1. Настоящий Устав составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Экземпляры Устава хранятся в Учреждении и в регистрирующем органе.
После государственной регистрации Учреждение обязано в недельный срок представить Учредителю и Министерству имущественных отношений Московской области копию Устава, заверенную нотариально или органом, осуществившим государственную регистрацию Учреждения.
9.2. Изменения и дополнения в Устав вносит Учредитель по согласованию с Министерством имущественных отношений Московской области.
9.3. Изменения и дополнения в Устав приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, - с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о внесении таких изменений.
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "АДМИНИСТРАТИВНО-ТРАНСПОРТНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27 апреля 2005 г. N 32
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "АДМИНИСТРАТИВНО-ТРАНСПОРТНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях совершенствования деятельности государственного учреждения Московской области "Административно-транспортная инспекция Московской области", созданного в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 23.12.2003 N 734/46 "О создании государственного учреждения Московской области "Административно-транспортная инспекция Московской области" и Положением о Министерстве транспорта Московской области:
1. Утвердить согласованный Министерством имущественных отношений Московской области устав государственного учреждения Московской области "Административно-транспортная инспекция Московской области" .
2. Директору государственного учреждения Московской области "Административно-транспортная инспекция Московской области" В.В. Михалеву:
2.1. В установленном порядке зарегистрировать устав государственного учреждения Московской области "Административно-транспортная инспекция Московской области".
2.2. В недельный срок с момента регистрации устава разработать и представить на согласование структуру и штатное расписание государственного учреждения Московской области "Административно-транспортная инспекция Московской области".
2.3. Признать утратившим силу распоряжение Министерства транспорта Московской области от 19.02.2004 N 10.
Заместитель Председателя
Правительства Московской области -
министр транспорта Правительства
Московской области
П.Д. Кацыв
Утверждено
распоряжением Министерства
транспорта Московской области
от 27 апреля 2005 г. N 32
СОГЛАСОВАНО
Министерство имущественных
отношений Московской области
Министр имущественных
отношений Правительства
Московской области
А.Ф. Бодунков
УСТАВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"АДМИНИСТРАТИВНО-ТРАНСПОРТНАЯ ИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
I. Общие положения
1.1. Государственное учреждение Московской области "Административно-транспортная инспекция Московской области" создано в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 23.12.2003 N 734/46 "О создании государственного учреждения Московской области "Административно-транспортная инспекция Московской области".
1.2. Наименование Учреждения:
полное - Государственное учреждение Московской области "Административно-транспортная инспекция Московской области";
сокращенное - ГУ АТИ МО.
1.3. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной собственником для реализации функций некоммерческого характера, полностью финансируется из областного бюджета и наделено имуществом на праве оперативного управления.
1.4. Учреждение находится в ведомственном подчинении Министерства транспорта Московской области, которое осуществляет от имени Московской области полномочия учредителя в соответствии с законодательством Российской Федерации и действует в рамках своей компетенции.
1.5. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Место нахождения Учреждения: 141400, Московская область, город Химки, улица Пролетарская, дом 18.
II. Правовой статус Учреждения
2.1. Учреждение является юридическим лицом и приобретает правовой статус с момента государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс и смету, лицевой счет в Министерстве финансов Московской области, круглую печать, штампы, бланки, эмблему с изображением официальной символики Московской области.
2.2. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, в том числе доходами, полученными от осуществления приносящей доходы деятельности, разрешенной учредительными документами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества. Учреждение не отвечает по обязательствам государства и его органов.
2.3. Учреждение несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за результаты своей финансовой деятельности и выполнение обязательств перед собственником имущества, бюджетом, банками и другими юридическими и физическими лицами.
2.4. Учреждение подотчетно:
- Учредителю по вопросам уставной деятельности в пределах его компетенции;
- Министерству имущественных отношений Московской области по вопросам целевого использования и сохранности государственного имущества и другим вопросам, относящимся к его компетенции.
2.5. Учреждение может иметь филиалы . Перечень муниципальных образований Московской области, на территории которых осуществляют деятельность филиалы , утверждается директором Учреждения.
2.6. Учреждением созданы следующие филиалы , не являющиеся юридическими лицами: N 1 Балашихинский, N 2 Волоколамский, N 3 Воскресенский, N 4 Дмитровский, N 5 Домодедовский, N 6 Зарайский, N 7 Клинский, N 8 Коломенский, N 9 Химкинский, N 10 Красногорский, N 11 Люберецкий, N 12 Можайский, N 13 Мытищинский, N 14 Наро-Фоминский, N 15 Ногинский, N 16 Одинцовский, N 17 Орехово-Зуевский, N 18 Подольский, N 19 Раменский, N 20 Сергиево-Посадский, N 21 Ступинский, N 22 Серпуховский, N 23 Щелковский, N 24 Чеховский, N 25 Солнечногорский, N 26 Егорьевский, N 27 Шатурский, N 28 Рузский, N 29 Пушкинский, N 30 Павлово-Посадский.
2.7. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и настоящим Уставом.
III. Цели и предмет деятельности Учреждения
3.1. Целью деятельности Учреждения является обеспечение выполнения требований законодательства Российской Федерации и Московской области в сфере транспортного обслуживания населения на территории Московской области организациями, осуществляющими пассажирские перевозки автомобильным и городским наземным электрическим транспортом и перевозки грузовым автомобильным транспортом .
3.2. Предметом деятельности Учреждения является осуществление государственного контроля за соблюдением гражданами, должностными и юридическими лицами требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области в сфере транспортного обслуживания населения автомобильным, электрическим и железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Московской области.
3.3. Для достижения уставных целей Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации и Московской области порядке следующие виды деятельности:
3.3.1. Государственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и Московской области, устанавливающего административную ответственность граждан, должностных и юридических лиц за правонарушения на автомобильном и электрическом транспорте, осуществляющем перевозку пассажиров и багажа по муниципальным, межмуниципальным, межсубъектным маршрутам регулярного сообщения, а также организацию перевозки грузов грузовым и пассажиров легковым автомобильным транспортом и железнодорожным транспортом пригородного сообщения на территории Московской области.
3.3.2. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере пассажирских перевозок и перевозок грузов в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.3.3. Обобщение, анализ административных правонарушений и подготовка предложений по их сокращению.
3.3.4. Взыскание с физических, должностных и юридических лиц, привлеченных к административной ответственности, штрафных санкций и зачисление их в бюджеты городских округов и муниципальных районов.
3.3.5. Проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские перевозки по утвержденным муниципальным, межмуниципальным и межсубъектным маршрутам и перевозки грузов, на соответствие требованиям, установленным законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, в пределах предоставленных полномочий.
3.3.6. Контроль за состоянием мест стоянок, остановок и дорог на предмет их загрязненности.
3.3.7. Проведение проверок объектов транспортной инфраструктуры на соответствие установленным требованиям по обеспечению транспортного обслуживания населения.
3.3.8. Взаимодействие с правоохранительными, налоговыми и иными контролирующими органами в решении вопросов, касающихся пассажирских перевозок и перевозок грузов.
Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
3.4. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3.5. Учреждение осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации мероприятия по гражданской обороне.
I. Имущество Учреждения и источники его финансирования
4.1. Имущество Учреждения находится в государственной собственности Московской области, закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе.
Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
4.2. Право оперативного управления в отношении имущества, находящегося в собственности Московской области и закрепленного за Учреждением, возникает у Учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом или решением собственника.
4.3. Источниками формирования имущества и финансирования Учреждения являются:
- средства областного бюджета и государственных внебюджетных фондов. Финансирование Учреждения за счет областного бюджета осуществляется на основании сметы доходов и расходов;
- имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;
- средства других не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
4.4. Списание имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, производится с согласия Учредителя и Министерства имущественных отношений Московской области.
4.5. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
4.6. Собственник имущества, закрепленного за Учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению в установленном законодательством порядке.
. Организация деятельности Учреждения
5.1. Учреждение имеет право:
5.1.1. Строить свои отношения с государственными органами, организациями и гражданами во всех сферах деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и настоящим Уставом.
5.1.2. Свободно выбирать предмет, содержание и формы договоров и обязательств, любые другие формы взаимоотношений, которые не противоречат законодательству Российской Федерации, законодательству Московской области и настоящему Уставу.
5.1.3. Контролировать деятельность перевозчиков и уполномоченных органов местного самоуправления в сфере организации транспортного обслуживания населения при выполнении пассажирских перевозок.
5.1.4. Проверять наличие и соответствие документов установленным требованиям по осуществлению пассажирских перевозок.
5.1.5. Запрашивать и получать от должностных и юридических лиц необходимые объяснения и информацию.
5.1.6. Давать обязательные для исполнения субъектами правонарушений предписания об устранении нарушений в сфере транспортного обслуживания населения и пассажирских перевозок.
5.2. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:
5.2.1. Создавать территориальные отделы по согласованию с Учредителем и Министерством имущественных отношений Московской области.
5.2.2. Утверждать положения о территориальных отделах и назначать их руководителей.
5.2.3. Принимать решения о реорганизации и ликвидации территориальных отделов по согласованию с Учредителем.
5.2.4. Определять и устанавливать систему оплаты труда, структуру и штатное расписание Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
5.2.5. Устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
5.2.6. Проводить научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в сфере транспортного обслуживания населения.
5.2.7. Проводить профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Учреждения.
5.2.8. В установленном порядке определять размер средств, направленных на оплату труда работников Учреждения, на техническое и социальное развитие в пределах утвержденной сметы.
5.2.9. Использовать средства сотовой связи и транспортные средства.
5.2.10. Использовать служебные удостоверения, форменную одежду, служебные нагрудные знаки и наплечные знаки различия работниками Учреждения при выполнении служебных обязанностей.
5.2.11. В установленном порядке создавать институт общественных инспекторов.
5.3. Учреждение обязано:
- нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение обязательств;
- обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;
- обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и иных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области;
- обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих работников;
- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Московской области. Не позднее 1 апреля каждого года направлять Учредителю и Министерству имущественных отношений Московской области заверенную в налоговом органе по месту представления отчетности копию годового баланса с приложениями;
- представлять Министерству имущественных отношений Московской области документы, служащие основанием для включения в реестр собственности Московской области сведений об объектах учета, внесения изменений и дополнений в эти сведения или исключения этих сведений из реестра, в порядке, установленном Законом Московской области "Об организации учета и ведения реестра собственности Московской области";
- представлять Учредителю необходимую сметно-финансовую документацию в полном объеме по утвержденным формам;
- осуществлять мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, указанных в пункте 5.3 настоящего Устава, должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Московской области.
5.5. Учреждение представляет соответствующим центральным исполнительным органам государственной власти Московской области необходимую информацию для целей налогообложения и ведения общегосударственной системы сбора и обработки экономической и иной информации в порядке, установленном законодательством.
5.6. Контроль за производственной и финансовой деятельностью Учреждения осуществляет руководитель Учреждения.
Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Учредителем, а также другими уполномоченными органами по вопросам, относящимся к их компетенции.
I. Создание филиалов
6.1. Создание, реорганизация и ликвидация филиалов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и настоящим Уставом.
6.2. Учреждение может создавать филиалы на территории Московской области с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области по согласованию с Учредителем и Министерством имущественных отношений Московской области.
Филиалы осуществляют свою деятельность от имени Учреждения, которое несет ответственность за их деятельность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.3. Филиалы не являются юридическими лицами, наделяются Учреждением имуществом и действуют в соответствии с положениями о них. Положения о филиалах , а также изменения и дополнения в указанные Положения утверждаются руководителем Учреждения в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом.
6.4. Заведующие филиалами назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Учреждения, наделяются полномочиями и действуют на основании доверенности, выданной им руководителем Учреждения. При освобождении их от должности действие доверенности прекращается.
II. Управление Учреждением
7.1. Учреждение возглавляет директор, назначаемый на эту должность Учредителем по согласованию с Министерством имущественных отношений Московской области.
Трудовой договор с директором Учреждения заключает Учредитель.
7.2. Директор действует на основании законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, настоящего Устава и трудового договора.
Директор подотчетен в своей уставной деятельности Учредителю и Министерству имущественных отношений Московской области по вопросам целевого использования имущества и иным вопросам, находящимся в ведении Министерства.
7.3. Директор действует от имени Учреждения без доверенности и представляет его интересы на территории Московской области и за ее пределами.
7.4. Директор осуществляет управление Учреждением на основе единоначалия, организует работу Учреждения и несет ответственность перед Учредителем за его деятельность в пределах своей компетенции и за последствия своих действий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором.
7.5. Директор в установленном порядке распоряжается имуществом Учреждения, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета, по согласованию с Учредителем утверждает структуру и штатное расписание, в пределах своей компетенции издает приказы и другие акты, принимает и увольняет работников Учреждения, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения.
7.6. Директор Учреждения имеет заместителей, их компетенция устанавливается директором Учреждения.
Заместители директора действуют от имени Учреждения, представляют его в государственных органах, в организациях и осуществляют иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых директором Учреждения.
7.7. Трудовые правоотношения работников и директора Учреждения регулируются законодательством о труде.
7.8. Директор Учреждения не вправе:
- занимать должности, а также выполнять оплачиваемую работу в государственных органах, органах местного самоуправления, в организациях, общественных объединениях, заниматься предпринимательской деятельностью , кроме научной, творческой и преподавательской;
- лично участвовать в управлении и состоять членом органов управления других хозяйствующих субъектов.
7.9. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется Учредителем и другими организациями и органами управления в пределах их компетенции, определенной законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.
III. Порядок реорганизации и ликвидации Учреждения
8.1. Реорганизация Учреждения может осуществляться в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законом, реорганизация Учреждения осуществляется по решению Правительства Московской области или по решению суда.
8.2. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей, возлагаемых на Учреждение, к его правопреемнику в порядке, установленном законодательством. При реорганизации Учреждения, кроме реорганизации в форме выделения, все документы передаются в установленном порядке правопреемнику .
8.3. Учреждение может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, по предложению Учредителя или по решению суда.
8.4. Ликвидация Учреждения влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Ликвидационная комиссия назначается Учредителем. В состав комиссии включается представитель Министерства имущественных отношений Московской области.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.
Ликвидационная комиссия составляет ликвидационные балансы и представляет их на утверждение Учредителю по согласованию с Министерством имущественных отношений Московской области.
8.5. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.6. При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.
8.7. При ликвидации Учреждения его архивы передаются в государственные архивные органы Московской области по месту нахождения Учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Передача документов осуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
8.8. Имущество ликвидируемого Учреждения после расчетов, произведенных в установленном законодательством порядке, остается в государственной собственности Московской области.
IX. Порядок внесения изменений и дополнений
в Устав Учреждения
9.1. Настоящий Устав составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Экземпляры Устава хранятся в Учреждении и в регистрирующем органе.
После государственной регистрации Учреждение обязано в недельный срок представить Учредителю и Министерству имущественных отношений Московской области копию Устава, заверенную нотариально или органом, осуществившим государственную регистрацию Учреждения.
9.2. Изменения и дополнения в Устав вносит Учредитель по согласованию с Министерством имущественных отношений Московской области.
9.3. Изменения и дополнения в Устав приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, - с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о внесении таких изменений.
Популярные разделы
РЕШЕНИЕ Совета депутатов г. Серпухова МО от 18.06.1997 N 38/8
РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского поселения Ногинск Ногинского муниципального района МО от 25.05.2006 N 3/8
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Каширского муниципального района МО от 19.05.2006 N 28
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 24.05.2006 N 5/30
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 21.04.2006 N 9/29
РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района МО от 23.06.2006 N 69/10
РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района МО от 02.06.2006 N 09/06
РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского поселения Ногинск Ногинского муниципального района МО от 29.06.2006 N 3/9
РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского поселения Лотошино Лотошинского муниципального района МО от 07.06.2006 N 30/8
РЕШЕНИЕ Совета депутатов Солнечногорского муниципального района МО от 09.06.2006 N 261/28