РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района МО от 07.06.2007 N 57

РЕШЕНИЕ Совета депутатов городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района МО от 07.06.2007 N 57

"О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ"


СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАПРУДНЯ
ТАЛДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 7 июня 2007 г. N 57

О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ



Рассмотрев предложение постоянно действующей комиссии по муниципальной собственности и местному самоуправлению и учитывая, что не поступили предложения по внесению изменений и дополнений к проекту Положения о муниципальном заказе, Совет депутатов решил:
1. Принять Положение о муниципальном заказе .
2. Считать утратившим силу решение Совета депутатов поселка Запрудня от 14.10.2004 N 88 "О муниципальном заказе поселка Запрудня.

3. Положение по п. 1 вступает в силу после опубликования в СМИ.

Председатель
Н.В. Бадулин

Глава
С.М. Молнар





Приложение 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Запрудня
Московской области
от 7 июня 2007 г. N 57

ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЗАКАЗЕ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАПРУДНЯ
ТАЛДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



I. Общие положения

Статья 1. Предмет и цели регулирования настоящего Положения

Настоящее Положение о муниципальном заказе городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района Московской области устанавливает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа , регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд , эффективным использованием бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования, расширением возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов, развития добросовестной конкуренции в сфере размещения заказов, обеспечением гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращением коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.
Настоящее Положение применяется в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, за исключением случаев, если такие услуги оказываются международными финансовыми организациями, созданными в соответствии с международными договорами, участником которых является Российская Федерация, а также международными финансовыми организациями, с которыми Российская Федерация заключила международные договоры. Перечень указанных международных финансовых организаций утверждается Правительством Российской Федерации.


Статья 2. Нормативное регулирование размещения заказов

Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2006 года N 131-ФЗ, Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ, Устава муниципального образования "Городское поселение Запрудня" Талдомского муниципального района Московской области.

Статья 3. Основные понятия и определения

3.1. Муниципальные нужды.
Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования "Городское поселение Запрудня" потребности городского поселения Запрудня в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

3.2. Муниципальные заказчики.
Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления, а также уполномоченные органами местного самоуправления на размещение заказов бюджетные учреждения, иные получатели средств местных бюджетов при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

В случае если создан орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков , то указанный орган осуществляет функции по размещению заказов для муниципальных заказчиков, определенные решением о создании соответствующего уполномоченного органа, за исключением подписания муниципального контракта. При этом муниципальный контракт подписывается муниципальным заказчиком. Порядок взаимодействия уполномоченного органа и муниципального заказчика устанавливается решением о создании такого органа.

В случае если это предусмотрено конкурсной документацией, заказчик по согласованию с поставщиком в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренные контрактом количество товаров, объем работ, услуг при изменении потребности в товарах, работах, услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, услуг, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, услугами, предусмотренными контрактом. В случае если это предусмотрено документацией об аукционе, а также в случае, если заказ размещается у единственного поставщика в соответствии с пунктом 16 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, заказчик по согласованию с поставщиком в ходе исполнения контракта вправе изменить не более чем на десять процентов количество всех предусмотренных контрактом товаров при изменении потребности в товарах, на поставку которых заключен контракт. При поставке дополнительного количества таких товаров, выполнении дополнительного объема таких работ, оказании дополнительного объема таких услуг заказчик по согласованию с поставщиком вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально количеству таких товаров, объему таких работ, услуг, но не более чем на десять процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в поставке таких товаров, выполнении таких работ, оказании таких услуг заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом. Цена единицы дополнительно поставляемого товара и цена единицы товара при сокращении потребности в поставке части такого товара должны определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара.

3.3. Специализированная организация.
Муниципальный заказчик или уполномоченный орган вправе привлечь на основе договора юридическое лицо для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса на право заключить муниципальный контракт или аукциона на право заключить муниципальный контракт - разработки конкурсной документации, документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении конкурса или аукциона и иных связанных с обеспечением проведения торгов функций. При этом создание комиссии по размещению заказа, определение начальной цены муниципального контракта, предмета и существенных условий муниципального контракта, утверждение проекта муниципального контракта, конкурсной документации, документации об аукционе, определение условий торгов и их изменение осуществляются муниципальным заказчиком, уполномоченным органом, а подписание муниципального контракта осуществляется муниципальным заказчиком.

Выбор специализированной организации осуществляется муниципальным заказчиком, уполномоченным органом путем проведения торгов в соответствии с настоящим Положением.
Специализированная организация осуществляет предусмотренные настоящим Положением функции от имени муниципального заказчика. При этом права и обязанности возникают у муниципального заказчика.
Муниципальный заказчик несет солидарную ответственность за вред, причиненный физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий специализированной организации, совершенных в пределах полномочий, переданных ей заказчиком на основе договора и связанных с размещением заказа.
3.4. Комиссии по размещению заказов.
При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги муниципальным заказчиком создается конкурсная, аукционная или котировочная комиссия . Муниципальный заказчик имеет право создать единую комиссию для проведения конкурсов, аукционов и запроса котировок.
Членов комиссии должно быть не менее пяти человек. В состав комиссии в обязательном порядке входят: представитель муниципального заказчика, представитель администрации городского поселения Запрудня, представитель Совета депутатов городского поселения Запрудня. Состав комиссии утверждается постановлением главы городского поселения Запрудня.
Муниципальным заказчиком, уполномоченным органом до опубликования извещения о проведении конкурса или аукциона, о проведении запроса котировок принимается решение о создании комиссии, определяется ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии.
Комиссией осуществляется:
вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе , рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса, ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
рассмотрение заявок на участие в аукционе, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;
рассмотрение, оценка и сопоставление котировочных заявок и определение победителя в проведении запроса котировок, ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные настоящей статьей, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии не менее чем за 1 день. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

3.5. Участники размещения муниципальных заказов. Требования к участникам торгов.
Участниками размещения заказов являются лица, претендующие на заключение муниципального контракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
Участие в размещении заказов может быть ограничено только в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
При размещении заказа путем проведения торгов участники должны удовлетворять следующим обязательным требованиям:
1) соответствовать требованиям, устанавливаемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;

2) в отношении участника размещения заказа не проводится ликвидация участника размещения заказа или в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя - не проводится процедура банкротства;
3) в отношении участника размещения заказа не осуществлена процедура приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;
4) участник размещения заказа не имеет задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа, кроме случаев, когда в соответствии с действующим законодательством в отношении участника размещения заказа действует решение о реструктуризации задолженности.
При размещении заказа путем проведения торгов заказчик, уполномоченный орган вправе установить также следующие требования к участникам размещения заказа:
1) обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением муниципального контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности;
2) отсутствие в предусмотренном настоящим Положением реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.
Учреждениям уголовно-исправительной системы и организациям инвалидов предоставляются преимущества при участии в размещении заказов.
Для целей настоящего Положения под организациями инвалидов понимаются организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов и среднесписочная численность инвалидов в которых по отношению к другим работникам составляет не менее чем пятьдесят процентов, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем двадцать пять процентов.
Кроме указанных в настоящем Положении требований, заказчик не вправе устанавливать иные требования к участникам размещения заказа.
Требования, указанные в настоящем Положении, предъявляются ко всем участникам размещения заказа.
Проверка соответствия участников размещения заказа требованиям, указанным в настоящем Положении, осуществляется муниципальным заказчиком, уполномоченным органом, комиссией. При этом муниципальный заказчик, уполномоченный орган, комиссия не вправе возлагать на участников размещения заказа обязанность подтверждать соответствие данным требованиям.
3.6. Муниципальный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Под муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени муниципального образования в целях обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета городского поселения Запрудня.
После определения победителя конкурса, аукциона или победителя в проведении запроса котировок в срок, предусмотренный для заключения муниципального контракта, заказчик обязан отказаться от заключения муниципального контракта с победителем конкурса, аукциона или победителем в проведении запроса котировок либо при уклонении победителя конкурса, аукциона или победителя в проведении запроса котировок от заключения муниципального контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, в случае установления факта:

1) проведения ликвидации участников размещения заказа - юридических лиц или проведения в отношении участников размещения заказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей процедуры банкротства;
2) приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных настоящим Положением;
4) нахождения имущества указанных лиц под арестом.
Муниципальный контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ и иными федеральными законами с учетом настоящего Положения.
Муниципальный заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта, а в случае, предусмотренном подпунктом 12 пункта 8.1 статьи 8 настоящего Положения, со дня заключения иных гражданско-правовых договоров.

При заключении и исполнении муниципального контракта изменение условий контракта не допускается, за исключением следующего случая:
по предложению муниципального заказчика или уполномоченного органа в конкурсной документации может быть предусмотрено право муниципального заказчика при исполнении контракта в одностороннем порядке изменить объем всех предусмотренных контрактом работ, услуг не более чем на пять процентов такого объема в случае выявления потребности в дополнительных работах, услугах, не предусмотренных контрактом, но связанных с работами, услугами, предусмотренными контрактом, или при прекращении потребности в предусмотренной контрактом части работ, услуг. При этом по согласованию с поставщиком заказчик вправе изменить цену контракта пропорционально объему указанных дополнительных работ, услуг или объему указанной части работ, услуг, но не более чем на пять процентов такой цены.
Расторжение муниципального контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
В случае просрочки исполнения муниципальным заказчиком обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки . Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного муниципальным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Заказчик освобождается от уплаты неустойки , если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.
В муниципальный контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом.
Цена муниципального контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, установленных настоящей частью. Оплата поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг осуществляется по цене, установленной муниципальным контрактом.

При исполнении муниципального контракта не допускается перемена поставщика , за исключением случаев, если новый поставщик является правопреемником поставщика по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

В случае если цена муниципального контракта на выполнение работ для муниципальных нужд, заключенного на срок не менее чем три года, составляет соответственно один миллиард рублей и более и пятьсот миллионов рублей и более и выполнение указанных контрактов без изменения их цены невозможно вследствие существенного возрастания стоимости подлежащих выполнению работ, такая цена может быть изменена на основании решения представительного органа местного самоуправления.

При размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства начальная цена муниципального контракта определяется на весь срок выполнения таких работ исходя из их цены в течение соответствующих лет планируемого периода исполнения контракта.

В случае расторжения муниципального контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком своих обязательств по такому контракту заказчик вправе заключить контракт с участником размещения заказа, с которым в соответствии с настоящим Положением контракт при уклонении победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта, с согласия такого участника размещения заказа. Если до расторжения муниципального контракта поставщиком частично исполнены обязательства по такому контракту, при заключении нового муниципального контракта количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг по контракту, ранее заключенному с победителем конкурса, аукциона или победителем в проведении запроса котировок. При этом цена контракта должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненных работ, оказанных услуг.

В случае просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки . Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного муниципальным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки устанавливается муниципальным контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Поставщик освобождается от уплаты неустойки , если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.

В муниципальный контракт включается обязательное условие о порядке осуществления заказчиком приемки поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг на соответствие их количества, комплектности, объема и качества требованиям, установленным в таком контракте.

3.7. Способы размещения муниципального заказа.
Под размещением муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и настоящим Положением, действия муниципальных заказчиков, уполномоченного органа по определению поставщиков в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд .
Во всех случаях размещение заказа осуществляется путем проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
Решение о способе размещения заказа принимается муниципальным заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с настоящим Положением.
Размещение муниципального заказа может осуществляться:
1) путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона;
2) без проведения торгов .
Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, которые соответственно производятся, выполняются, оказываются не по конкретным заявкам муниципального заказчика, уполномоченного органа, для которых есть функционирующий рынок и сравнивать которые можно только по их ценам, осуществляется путем проведения аукциона. Перечни товаров, работ, услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых осуществляется путем проведения аукциона, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В случае если товары, работы, услуги включены в указанные перечни, размещение заказов на поставки таких товаров, выполнение таких работ, оказание таких услуг для муниципальных нужд путем проведения конкурса не допускается.
Два и более заказчика, уполномоченных органа вправе осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов. Права, обязанности и ответственность заказчиков, уполномоченных органов при проведении совместных торгов и порядок проведения совместных торгов определяются соглашением сторон в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иным федеральным законодательством и настоящим Положением. Муниципальный контракт с победителем или победителями совместных торгов заключается каждым заказчиком, проводившим такие торги, или каждым заказчиком, для которого размещение заказа путем проведения торгов осуществлялось уполномоченным органом. Исполнение муниципальных контрактов, заключенных с победителем или победителями совместных торгов, осуществляется сторонами в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом настоящего Положения.

При размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов могут выделяться лоты, в отношении которых в извещении о проведении конкурса или аукциона, в конкурсной документации, документации об аукционе отдельно указываются предмет, начальная цена, сроки и иные условия поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе или аукционе в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный муниципальный контракт.

Под одноименными товарами, одноименными работами, одноименными услугами понимаются товары, работы, услуги, относящиеся к одной подгруппе товаров, работ, услуг в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.

3.8. Условия допуска к участию в торгах.
При рассмотрении заявок на участие в конкурсе или заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается комиссией к участию в конкурсе или аукционе в случае:
1) непредставления оформленных в соответствии с настоящим Положением заявок на участие в конкурсе и заявок на участие в аукционе либо наличия в таких заявках недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, о работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ;
2) несоответствия требованиям, установленным к участникам размещения заказа, при проведении торгов в соответствии с настоящим Положением;
3) невнесения денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе, если требование обеспечения таких заявок указано в извещении о проведении конкурса или аукциона;
4) несоответствия заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе требованиям конкурсной документации либо документации об аукционе, в том числе наличия в таких заявках предложения о цене контракта, превышающей начальную цену контракта .

Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных в настоящем Положением случаев, не допускается.
В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа в соответствии с настоящим Положением, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или проведения в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, заказчик, уполномоченный орган, комиссия обязаны отстранить такого участника от участия в конкурсе или аукционе на любом этапе их проведения.

3.9. Особенности участия субъектов малого предпринимательства в размещении заказа.

Муниципальные заказчики вправе осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются такие субъекты. Начальная цена контракта при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ для муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства не должна превышать три миллиона рублей, начальная цена контракта при размещении заказа на оказание услуг для муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства не должна превышать два миллиона рублей.

Размещение заказов путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются субъекты малого предпринимательства, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

При размещении заказа путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются субъекты малого предпринимательства, информация о проведении таких торгов, запроса котировок должна содержаться в извещении о проведении конкурса, аукциона или в извещении о проведении запроса котировок.

Заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, запросе котировок, поданные участниками размещения заказа, не являющимися субъектами малого предпринимательства, отклоняются.

В случае если по истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе или заявок на участие в аукционе субъектами малого предпринимательства подано менее двух заявок на участие в конкурсе или заявок на участие в аукционе, торги признаются несостоявшимися.
В случае признания торгов несостоявшимися повторные торги, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, не проводятся и контракт с одним участником размещения заказа - субъектом малого предпринимательства - не заключается. Размещение заказов осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
3.10. Информационное обеспечение размещения заказов.
Извещение о проведении торгов и протоколы по итогам торгов и запроса котировок размещаются в официальном печатном издании, определенном администрацией городского поселения Запрудня для опубликования информации о размещении муниципальных заказов , и на официальном сайте Московской области в сети Интернет "Закупки и поставки продукции для государственных нужд Московской области" .
Размещение информации о размещении заказов на официальном сайте не может заменить опубликование такой информации в официальном печатном издании, если опубликование такой информации предусмотрено настоящим Положением.
Информация о размещении муниципального заказа, размещенная на официальном сайте, должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.
К информации о размещении заказа относятся сведения, содержащиеся в извещении, конкурсной документации, изменения, вносимые в такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе размещения заказа.
3.11. Контроль за соблюдением законодательства о размещении заказов.
Контроль за соблюдением муниципальным заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией либо комиссией действующего законодательства о размещении заказов осуществляется путем плановых и внеплановых проверок. Порядок проведения плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.

Контрольный орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения муниципальных заказов, вправе осуществлять:
1) в отношении одного муниципального заказчика, одного уполномоченного органа, одной действующей на постоянной основе комиссии плановые проверки не более чем один раз в шесть месяцев;
2) в отношении одной специализированной организации, одной комиссии плановые проверки не более чем один раз за период со дня опубликования извещения о проведении открытого конкурса или информации о проведении запроса котировок на официальном сайте до дня заключения муниципального контракта, признания торгов несостоявшимися либо отклонения всех котировочных заявок;
3) внеплановые проверки в случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действия муниципального заказчика, специализированной организации либо комиссии, поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, а также в целях контроля за исполнением предложений или предписаний.

Уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти вправе осуществлять также внеплановые проверки в случае поступления от контрольного органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения муниципальных заказов, информации о неисполнении муниципальным заказчиком или специализированной организацией либо комиссией направленных или вынесенных предложений или предписаний, а также в случае поступления информации о совершении муниципальным заказчиком или специализированной организацией либо комиссией действия , содержащего признаки административного правонарушения.
При выявлении в результате проведения установленных проверок нарушения муниципальным заказчиком, специализированной организацией либо комиссией настоящего Положения, законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о размещении заказов контрольный орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа, вправе:
1) выдать муниципальному заказчику, специализированной организации, комиссии, в результате действий которых были нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) выдать муниципальному заказчику обязательные для исполнения предписания о замене члена комиссии, допустившего нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов;
3) обратиться в суд, арбитражный суд с иском о признании размещения заказа недействительным.
При выявлении в результате проведения проверок факта совершения муниципальным заказчиком, специализированной организацией, комиссией действия , содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, контрольный орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа, может в течение двух дней со дня выявления такого факта передать информацию о совершении указанного действия и подтверждающие такой факт документы соответственно в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти и в правоохранительные органы.
3.12. Реестр муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов. Реестр закупок.
Ведение сводного реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов , осуществляет администрация городского поселения Запрудня в соответствии с требованиями статьи 18 Федерального закона N 94-ФЗ от 21 июля 2005 года.
В реестре муниципальных контрактов должны содержаться следующие сведения:
1) наименование муниципального заказчика;
2) источник финансирования;
3) способ размещения муниципального заказа;
4) дата подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок и реквизиты документа, подтверждающего основание заключения муниципального контракта;
5) номер и дата заключения муниципального контракта;
6) предмет, цена муниципального контракта и срок его исполнения;
7) наименование, место нахождения , фамилия, имя, отчество, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика поставщика ;

8) сведения об исполнении муниципального контракта.
В течение трех рабочих дней со дня заключения муниципального контракта заказчики направляют указанные в пунктах 1-7 настоящей части сведения в администрацию городского поселения Запрудня. Сведения, указанные в пункте 8 настоящей части, направляются заказчиками в указанные органы в течение трех рабочих дней со дня исполнения или расторжения муниципального контракта.

Администрация городского поселения Запрудня осуществляет размещение в реестре указанных в настоящей статье сведений в течение трех рабочих дней со дня их получения.

Реестр закупок, произведенных по итогам размещения заказов, ведется в соответствии с требованиями статьи 73 Бюджетного кодекса РФ.
Реестр закупок составляется должностными лицами, подписывается руководителем бюджетного учреждения, органа местного самоуправления, муниципального заказчика. Записи в реестр закупок вносятся на основании документов, подтверждающих факт закупки продукции, после выполнения договорных обязательств поставщиком .
Реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения:
краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;
наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;
цена и дата закупки.
3.13. Реестр недобросовестных поставщиков.
Ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляется контрольным органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения муниципальных заказов, на основании сведений, представляемых муниципальными заказчиками. Уполномоченный на ведение контроля в сфере размещения муниципальных заказов контрольный орган направляет информацию в установленные сроки в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа федеральный орган исполнительной власти.
В реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения муниципального контракта, а также о поставщиках , с которыми муниципальные контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими муниципальных контрактов.
Реестр недобросовестных поставщиков должен содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения , фамилию, имя, отчество, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика лиц;

2) дату подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок в случае, если победитель конкурса или победитель в проведении запроса котировок уклонился от заключения муниципального контракта; дату признания несостоявшимися торгов, в которых единственный участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, либо участник размещения заказа, признанный единственным участником конкурса, уклонился от заключения муниципального контракта; дату проведения запроса котировок, в котором единственный участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, отказался от заключения муниципального контракта; дату заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного муниципального контракта;

3) предмет, цену муниципального контракта и срок его исполнения;
4) основания и дату расторжения муниципального контракта в случае расторжения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком контракта;
5) дату внесения указанных сведений в реестр недобросовестных поставщиков.
В случае если муниципальный контракт заключен с участником размещения заказа, с которым в соответствии с настоящим Положением заключается контракт при уклонении победителя торгов, участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта, заказчик в течение трех рабочих дней со дня заключения контракта с указанным участником размещения заказа направляет в контрольный орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения муниципальных заказов, сведения, подлежащие включению в реестр недобросовестных поставщиков, а также выписку из протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в части определения победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок, уведомление победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок об отказе от заключения контракта, решение суда о понуждении победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок к заключению контракта и иные свидетельствующие об отказе победителя торгов или победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта документы.

В случае если единственный участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе или котировочную заявку, либо участник размещения заказа, признанный единственным участником конкурса, уклонился от заключения муниципального контракта, заказчик в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока подписания контракта, указанного в конкурсной документации, документации об аукционе или в извещении о проведении запроса котировок, направляет в контрольный орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения муниципальных заказов, сведения, подлежащие включению в реестр недобросовестных поставщиков, а также выписку из протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, уведомление, направленное единственным участником размещения заказа, подавшим заявку на участие в конкурсе, либо участником размещения заказа, признанным единственным участником конкурса, об отказе от заключения контракта, решение суда о понуждении такого участника к заключению контракта и иные свидетельствующие об отказе указанных лиц от заключения контракта документы.


II. Формирование муниципального заказа

Статья 4. Формирование проекта потребности городского поселения Запрудня в продукции для муниципальных нужд

Формирование проекта потребности городского поселения Запрудня в продукции для муниципальных нужд осуществляется на основе приоритетных направлений социального и экономического развития городского поселения Запрудня по отраслям.
При формировании муниципального заказа предусматривается:
1) подготовка предложений по составу и объему муниципальных нужд муниципальными организациями, учреждениями, предприятиями, структурными подразделениями администрации городского поселения Запрудня ;
2) подготовка перечня муниципальных заказчиков; категорий потребителей продукции, включаемой в муниципальный заказ, и представление их на рассмотрение в установленном порядке.
Механизм формирования проектов потребности городского поселения Запрудня в продукции для муниципальных нужд включает следующее:
1) структурными подразделениями администрации городского поселения Запрудня, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями для проекта муниципальных нужд в товарах, работах, услугах проводится подготовка предложений по объемам закупок для муниципальных нужд по номенклатуре в натуральном и стоимостном выражении;
2) муниципальные заказчики, получатели бюджетных средств исходя из соответствующих прогнозов и лимитов бюджетных средств в пределах своей компетенции:
- определяют приоритеты, осуществляют выбор первоочередных целей, на которые следует направить требуемые бюджетные средства и ассигнования;
- производят предполагаемые расчеты оценки возможностей обеспечения в соответствующем финансовом году муниципальных нужд, в том числе реализации программ развития городского поселения Запрудня, в которых они участвуют;
- проводят согласование проектов лимитов бюджетных средств на закупки продукции для муниципальных нужд с администрацией городского поселения Запрудня;
- определяют планируемые потребности в товарах, работах, услугах самого структурного подразделения и подведомственных ему подразделений ;
- включают предложения по закупкам с подробным экономическим обоснованием бюджетных ассигнований и социально-экономическими, технико-экономическими обоснованиями необходимости их приобретения;
- определяют потребность проведения ремонтно-строительных работ, при этом специалисты соответствующего подразделения проводят обследование состояния объекта и готовят дефектную ведомость;
- уточняют проектировки по объемам закупки продукции для муниципальных нужд, состав программ и проектов развития городского поселения;
- подготавливают и представляют проекты потребностей в товарах, работах, услугах ;
3) предложения по объемам закупок для муниципальных нужд по номенклатуре в натуральном и стоимостном выражении, утвержденные руководителем, представляются:
- структурному подразделению администрации городского поселения Запрудня в составе проектов потребностей на очередной финансовый год для формирования затрат городского поселения Запрудня в соответствии с единой бюджетной классификацией расходов;
- отделу, уполномоченному главой городского поселения Запрудня на ведение муниципального заказа для формирования проекта муниципальных нужд городского поселения Запрудня. Объем продукции , закупаемой для муниципальных нужд, формируется в натуральном и стоимостном выражении в отраслевом разрезе. Любые изменения материальных затрат при формировании и согласовании проекта бюджета вносятся в представленные предложения;
4) ответственность за достоверность сведений, представленных в проекте потребностей, несет руководитель, представивший эти сведения.
После принятия бюджета городского поселения уполномоченный главой городского поселения Запрудня отдел на основании расходной части бюджета совместно с муниципальными заказчиками осуществляет планирование размещения муниципального заказа городского поселения Запрудня, включая схему размещения муниципального заказа с учетом суммы заказа.
Размещение муниципального заказа осуществляется после утверждения местного бюджета на соответствующий финансовый год. Результатом размещения муниципального заказа является заключение муниципальных контрактов между муниципальным заказчиком и поставщиком.
Организацию и размещение муниципального заказа обеспечивает муниципальный заказчик. Решение о способе размещения заказа принимается муниципальным заказчиком в соответствии с настоящим Положением.
Реализация муниципального заказа по итогам размещения заказов начинается с заключения муниципального контракта.
Основанием для заключения муниципального контракта является протокол о результатах размещения муниципального заказа, которым определяется поставщик.
Поставка продукции для муниципальных нужд должна осуществляться на основе муниципальных контрактов, заключаемых муниципальными заказчиками с поставщиками.
Муниципальный заказчик несет ответственность за размещение муниципального заказа, выполнение муниципальных контрактов, неполную оплату муниципального заказа в соответствии с муниципальным контрактом и действующим законодательством, а также ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципального контракта.
Реализация муниципального заказа заканчивается финансированием муниципального заказа с учетом следующих критериев:
1) источниками финансирования муниципального заказа являются средства бюджета городского поселения и целевые бюджетные фонды. Расходы по финансированию муниципального заказа утверждаются в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации в составе расходной части бюджета городского поселения Запрудня при принятии Советом депутатов бюджета городского поселения Запрудня на очередной финансовый год;
2) основанием для финансирования муниципального заказа является укрупненная номенклатура муниципального заказа городского поселения Запрудня на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, утвержденные программы развития городского поселения Запрудня и заключенные по итогам размещения соответствующие муниципальные контракты;
3) в случае возникновения экономии бюджетных средств при размещении муниципального заказа указанная сумма соответствующим финансовым органом муниципального заказчика резервируется и не может использоваться на другие цели, пока не будут произведены закупки согласно заключенному муниципальному контракту. Сэкономленные бюджетные средства допускается использовать муниципальным заказчиком только в соответствии с целевой статьей расходов, определенной решением Совета депутатов городского поселения Запрудня при утверждении местного бюджета на финансовый год.

III. Размещение муниципального заказа

Статья 5. Размещение заказа путем проведения конкурса

5.1. Конкурс на право заключить муниципальный контракт.
В настоящем Положении под конкурсом понимаются торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения муниципального контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
Для подготовки к проведению конкурса муниципальный заказчик разрабатывает конкурсную документацию, извещение о проведении торгов и направляет указанные документы в отдел администрации городского поселения Запрудня, уполномоченный распоряжением главы городского поселения Запрудня, для размещения на сайте и опубликования извещения в официальном печатном издании.
5.2. Извещение о проведении открытого конкурса.
Извещение о проведении открытого конкурса опубликовывается за счет средств муниципального заказчика в официальном печатном издании, размещается также на официальном сайте Московской области не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны следующие сведения:
1) форма торгов;
2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона муниципального заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации;
3) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района МО от 23.08.2007 N 96;
4) предмет муниципального контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

5) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

6) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района МО от 23.08.2007 N 96;
7) начальная цена контракта ;

8) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой муниципальным заказчиком, уполномоченным органом за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена;
9) - 10) утратили силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района МО от 23.08.2007 N 96;
11) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса;
12) преимущества, предоставляемые осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, если такие преимущества установлены заказчиком, уполномоченным органом. При этом заказчик, уполномоченный орган вправе устанавливать преимущества указанным категориям лиц в отношении предлагаемой цены контракта в размере до пятнадцати процентов в порядке и в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации;

13) утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района МО от 23.08.2007 N 96.
Муниципальный заказчик, официально опубликовавший и разместивший на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от проведения конкурса в срок не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса опубликовывается в официальном печатном издании и размещается на официальном сайте Московской области через отдел администрации городского поселения Запрудня, уполномоченный распоряжением главы городского поселения, соответственно в течение пяти рабочих дней и двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.

Заказчик, уполномоченный орган вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение пяти рабочих дней и в течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения соответственно опубликовываются и размещаются заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в порядке, установленном для опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении открытого конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.

5.3. Содержание конкурсной документации.
Конкурсная документация разрабатывается муниципальным заказчиком или специализированной организацией и утверждается муниципальным заказчиком.
В конкурсной документации содержатся требования, установленные муниципальным заказчиком к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям муниципального заказчика.
Конкурсная документация не должна содержать указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товару, его производителю, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа. В случае если заказчик не имеет возможности установить четкие требования и показатели, конкурсная документация может содержать указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, которые должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых применяются другие товарные знаки, знаки обслуживания, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком.
Конкурсная документация должна содержать:
1) требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе, в том числе заявки, подаваемой в форме электронного документа, подписанного в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации , и инструкцию по ее заполнению;
2) требования к описанию участниками размещения заказа поставляемого товара, который является предметом конкурса, его функциональных характеристик , а также его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса, их количественных и качественных характеристик;
3) требования к сроку и объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара ;
4) место, условия и сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
4.1) начальную цену контракта ;

4.2) форму, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;

4.3) источник финансирования заказа;

5) порядок формирования цены контракта , в том числе с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей;

6) сведения о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиками ;
7) сведения о возможности заказчика изменить предусмотренные контрактом количество товаров, объем работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ;

8) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса. Дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе устанавливается в соответствии с настоящим Положением;

9) требования к участникам размещения заказа, установленные в соответствии с настоящим Положением;
10) порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки. При этом срок отзыва заявок на участие в конкурсе устанавливается в соответствии с настоящим Положением;

12) формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации в соответствии с настоящим Положением;
13) место, порядок, даты и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
14) критерии оценки заявок на участие в конкурсе, устанавливаемые в соответствии с настоящим Положением;
15) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
15.1) размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств в случае установления заказчиком, уполномоченным органом требования обеспечения заявки на участие в конкурсе;

15.2) размер обеспечения исполнения муниципального контракта, срок и порядок его предоставления в случае, если заказчиком, уполномоченным органом установлено требование обеспечения исполнения контракта. Размер обеспечения исполнения контракта не может превышать тридцать процентов начальной цены контракта , указанной в извещении о проведении открытого конкурса. В случае если начальная цена контракта превышает пятьдесят миллионов рублей, заказчик, уполномоченный орган обязаны установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от десяти до тридцати процентов начальной цены контракта , но не менее чем в размере аванса ;

16) срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в течение которого победитель конкурса должен подписать проект муниципального контракта. Указанный срок должен составлять не менее чем десять дней.
К конкурсной документации должен быть приложен проект муниципального контракта , который является неотъемлемой частью конкурсной документации.

Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого конкурса.
Не допускается включать в конкурсную документацию товара) требования к участнику размещения заказа , а также требования к его деловой репутации, требования о наличии у участника размещения заказа производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику размещения заказа предусмотрена Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ.

5.4. Порядок предоставления конкурсной документации.
В случае проведения открытого конкурса отдел администрации городского поселения Запрудня, уполномоченный распоряжением главы городского поселения Запрудня, обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте Московской области в установленный настоящим Положением срок.
Со дня опубликования в официальном печатном издании или размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса заказчик на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления, обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса.

Предоставление конкурсной документации до опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса не допускается.
Разъяснение положений конкурсной документации и внесение в нее изменений.
Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. Заказчик обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации в течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса, если указанный запрос поступил не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок, и в отдел администрации городского поселения Запрудня, уполномоченный распоряжением главы городского поселения Запрудня, для размещения на сайте Московской области.
В течение одного дня со дня направления заказчиком разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение размещается на официальном сайте Московской области с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
Заказчик, уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения опубликовываются и в течение одного дня размещаются заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.

5.5. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе.
Для участия в конкурсе участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.

Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса , на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства .

Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
1) опись представленных документов;
2) заявку на участие в конкурсе с указанием фирменного наименования , сведений об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтового адреса , фамилии, имя, отчества, паспортных данных, сведений о месте жительства , номера контактного телефона;
3) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки , выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки , копии документов, удостоверяющих личность , надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства ;
4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа, в случае необходимости ;
5) справку из налоговых органов об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей;
6) копию бухгалтерского баланса за последний завершенный отчетный период с отметкой налогового органа;
7) копии лицензий на осуществление деятельности, являющейся предметом настоящего конкурса, если предмет конкурса лицензируется;
8) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа, в случае проведения конкурса на выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных частью 5 статьи 28 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника размещения заказа;

9) предложение о функциональных характеристиках и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения муниципального контракта, в том числе предложение о цене контракта. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям законодательства Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товару, работам, услугам.
Требовать от участника размещения заказа иные документы, за исключением документов, предусмотренных настоящим Положением, не допускается.
Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса .
Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками.
Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, заказчик, специализированная организация обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.
Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждая поданная в форме электронного документа заявка на участие в конкурсе, поступившие в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируются заказчиком, уполномоченным органом. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения об участнике размещения заказа, подавшем такой конверт, а также требование представления таких сведений, в том числе в форме документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени участника размещения заказа, не допускается. По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.

В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном настоящим Положением. В случае если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, заказчик в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе обязан передать участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект муниципального контракта. При этом муниципальный контракт заключается с участником размещения заказа, подавшим указанную заявку, с учетом настоящего Положения на условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную цену контракта , указанную в извещении о проведении открытого конкурса. Участник размещения заказа, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения муниципального контракта.

5.6. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе в отношении такого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и в конкурсной документации, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили до вскрытия заявок на участие в конкурсе. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Наименование , фамилия, имя, отчество и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения муниципального контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Утратил силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района МО от 23.08.2007 N 96.
Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте.

Заказчик, специализированная организация обязаны осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия таких конвертов.
Полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются или сведения о месте жительства участника размещения заказа), и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются участникам размещения заказа.

5.7. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии с настоящим Положением. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе в порядке и по основаниям, предусмотренным настоящим Положением. Процедура рассмотрения оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.

В случае если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола обязан передать такому участнику конкурса проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации. При этом муниципальный контракт заключается на условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную цену контракта , указанную в извещении о проведении открытого конкурса. Такой участник не вправе отказаться от заключения муниципального контракта. При непредставлении заказчику таким участником конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного контракта такой участник конкурса признается уклонившимся от заключения муниципального контракта. Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола, предусмотренного настоящим пунктом.

5.8. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе.
Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения муниципального контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
Для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия должна оценивать и сопоставлять такие заявки по цене контракта и иным критериям, указанным в конкурсной документации. При этом критериями оценки заявок на участие в конкурсе помимо цены контракта могут быть:

1) функциональные характеристики или качественные характеристики товара, качество работ, услуг;
2) расходы на эксплуатацию товара;
3) расходы на техническое обслуживание товара;
4) сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
5) срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;
6) объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг;
7) - 8) утратили силу. - Решение Совета депутатов городского поселения Запрудня Талдомского муниципального района МО от 23.08.2007 N 96;
При проведении конкурса на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, на выполнение проектных, изыскательских и аварийно-спасательных работ, реставрации объектов культурного наследия народов Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов, на оказание медицинских, аудиторских услуг, услуг в области оценочной деятельности, услуг специализированной организации для осуществления функций по размещению заказа для определения лучших условий исполнения контракта в соответствии с конкурсной документацией конкурсная комиссия вправе учитывать также такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участников конкурса, если такой критерий предусмотрен конкурсной документацией.

Не допускается использование иных, за исключением предусмотренных настоящим Положением, критериев оценки заявок на участие в конкурсе.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования , фамилии, имена, отчества и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.

Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. При проведении конкурса на право заключить муниципальный контракт на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд указанный протокол также опубликовывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в официальном печатном издании в течение пяти рабочих дней после дня подписания указанного протокола.

Любой участник конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить заказчику в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса в письменной форме соответствующие разъяснения.

Любой участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе хранятся заказчиком не менее чем три года.
Заключение муниципального контракта по результатам проведения конкурса.
В случае если победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил заказчику подписанный муниципальный контракт, переданный ему заказчиком в срок, предусмотренный настоящим Положением, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения муниципального контракта.

В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения муниципального контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя конкурса заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить муниципальный контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение муниципального контракта для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае отказа от заключения контракта участником конкурса, заявке на участие которого присвоен второй номер, контракт заключается со следующим участником конкурса либо заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг размещается в соответствии с настоящим Положением. В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении такого участника заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, или принять решение о признании конкурса несостоявшимся.

Муниципальный контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. При заключении муниципального контракта цена такого контракта не может превышать начальную цену контракта , указанную в извещении о проведении открытого конкурса.

Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а при проведении закрытого конкурса со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

5.9. Последствия признания конкурса несостоявшимся.
В случаях если конкурс признан несостоявшимся и муниципальный контракт не заключен с единственным участником конкурса или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в конкурсе , муниципальный заказчик вправе объявить о проведении повторного конкурса либо направить документы о проведении конкурса и признании его несостоявшимся в отдел администрации городского поселения Запрудня, уполномоченный решением главы городского поселения Запрудня, на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа, по согласованию с которым заказчик может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика . При этом муниципальный контракт должен быть заключен с единственным поставщиком на условиях, предусмотренных конкурсной документацией, цена заключенного контракта не должна превышать начальную цену контракта , указанную в извещении о проведении открытого конкурса. Срок согласования не должен быть более чем десять рабочих дней со дня поступления обращения о согласовании возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком . В случае если конкурс признан несостоявшимся в соответствии с настоящим Положением и заключается контракт с единственным поставщиком , такой контракт должен быть заключен на условиях, указанных в заявке на участие в конкурсе, которой присвоен первый номер, и конкурсной документации, и цена заключенного контракта не должна превышать цену контракта, указанную в такой заявке.

В случае объявления о проведении повторного конкурса заказчик вправе изменить условия конкурса.

Статья 6. Размещение заказов путем проведения аукциона

6.1. Аукцион на право заключить муниципальный контракт.
В целях настоящего Положения под аукционом на право заключить муниципальный контракт понимаются торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену муниципального контракта, проводимые в соответствии с главой 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
В случае если начальная цена муниципального контракта не превышает один миллион рублей, аукцион может проводиться в электронной форме на сайте в сети Интернет в порядке, установленном статьей 41 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Статья 7. Размещение заказов путем запроса котировок

7.1. Запрос котировок.
Под запросом котировок понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта.
Заказчик вправе осуществлять размещение заказа путем запроса котировок цен товаров, работ, услуг, соответственно производство, выполнение, оказание которых осуществляются не по конкретным заявкам заказчика и для которых есть функционирующий рынок, с учетом настоящего Положения, в случаях, если начальная цена не превышает пятьсот тысяч рублей.
Заказчик формирует заявку на размещение заказа путем запроса котировок и направляет в отдел администрации городского поселения Запрудня, уполномоченный решением главы городского поселения Запрудня, для размещения на официальном сайте.
Заказчик не вправе осуществлять путем запроса котировок размещение заказа на поставку одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг на сумму более чем пятьсот тысяч рублей, подлежащую уплате в течение квартала. В случае нарушения контракт может быть признан судом недействительным на основании иска заинтересованного лица или органов, уполномоченных на осуществление контроля.

7.2. Требования, предъявляемые к запросу котировок.
Запрос котировок должен содержать следующие сведения:
1) наименование заказчика, его почтовый адрес, адрес электронной почты заказчика ;
2) источник финансирования заказа;
3) форму котировочной заявки, в том числе подаваемой в форме электронного документа;
4) наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика;

5) место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг;
6) сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
7) сведения о включенных в цену товаров, работ, услуг расходах, в том числе расходах на перевозку, разгрузку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;
8) максимальную цену контракта, определяемую заказчиком, в результате изучения рынка необходимых товаров, работ, услуг;
9) место подачи котировочных заявок, срок их подачи, в том числе дату и время окончания срока подачи котировочных заявок;
10) срок и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
11) срок подписания победителем в проведении запроса котировок муниципального контракта со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
7.3. Требования, предъявляемые к котировочной заявке.
Котировочная заявка должна содержать следующие сведения:
1) наименование, место нахождения , фамилию, имя, отчество, место жительства , банковские реквизиты участника размещения заказа;
2) наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование и объем выполняемых работ, оказываемых услуг;
3) место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг;
4) сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
5) цену товаров, работ, услуг с указанием сведений о включенных в нее расходах, в том числе расходах на перевозку, разгрузку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей;
6) сроки и условия оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Условия исполнения муниципального контракта, указанные в котировочной заявке, должны соответствовать условиям исполнения контракта, предусмотренным запросом котировок.
7.4. Порядок проведения запроса котировок.
Заказчик, уполномоченный орган обязаны разместить на официальном сайте извещение о проведении запроса котировок и проект контракта, заключаемого по результатам проведения такого запроса, не менее чем за семь рабочих дней до дня истечения срока представления котировочных заявок, а при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму, не превышающую двухсот пятидесяти тысяч рублей, не менее чем за четыре рабочих дня до дня истечения указанного срока. Извещение о проведении запроса котировок может содержать указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, которые должны сопровождаться словами "или эквивалент", за исключением случаев несовместимости товаров, на которых применяются другие товарные знаки, знаки обслуживания, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком.

Заказчик одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.
Запрос котировок может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в электронной форме.
7.5. Порядок подачи котировочных заявок.
Любой участник размещения заказа, в том числе участник размещения заказа, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.
Котировочная заявка подается участником размещения заказа заказчику в письменной форме в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок.
Поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, ему выдается расписка в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения.
Проведение переговоров между заказчиком или конкурсной комиссией и участником размещения заказа в отношении поданной им котировочной заявки не допускается.
Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.
В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, заказчик продлевает срок подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок через отдел администрации городского поселения Запрудня, уполномоченный решением главы городского поселения Запрудня, размещает на официальном сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок. При этом заказчик обязан направить запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг. Поданная в срок, указанный в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, котировочная заявка рассматривается в порядке, установленном для рассмотрения котировочных заявок, поданных в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок. В случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, не подана дополнительно ни одна котировочная заявка, а единственная поданная котировочная заявка соответствует требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок, и содержит предложение о цене контракта, не превышающей максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок, заказчик обязан заключить муниципальный контракт с участником размещения заказа, подавшим такую котировочную заявку, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и по цене, предложенной указанным участником размещения заказа в котировочной заявке.

В случае если не подано ни одной котировочной заявки, заказчик вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок. При этом заказчик вправе изменить условия исполнения контракта.
В случае если при повторном размещении заказа путем запроса котировок не подана ни одна котировочная заявка, заказчик, уполномоченный орган вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок или направить документы о проведенных запросах котировок и об отсутствии котировочных заявок соответственно в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган местного самоуправления. По согласованию с таким органом заказчик может принять решение о размещении заказа у единственного поставщика . При этом муниципальный контракт должен быть заключен с единственным поставщиком на условиях, предусмотренных извещением о повторном проведении запроса котировок, и цена заключенного контракта не должна превышать максимальную цену контракта, указанную в извещении о повторном проведении запроса котировок. Порядок согласования возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком устанавливается органом местного самоуправления, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов. При этом срок такого согласования не должен быть более чем десять рабочих дней со дня поступления обращения о согласовании возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган местного самоуправления.

7.6. Рассмотрение и оценка котировочных заявок.
Котировочная комиссия в течение дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.
Котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.

Результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о заказчике, о существенных условиях контракта, о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами котировочной комиссии и заказчиком через отдел администрации городского поселения Запрудня, уполномоченный решением главы городского поселения Запрудня, в день его подписания размещается на официальном сайте. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания указанного протокола передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.

В случае если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения муниципального контракта.
Любой участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, после размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок вправе направить в письменной форме заказчику запрос о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить указанному участнику соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа.

В случае если победитель в проведении запроса котировок признан уклонившимся от заключения муниципального контракта, заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя в проведении запроса котировок заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить муниципальный контракт с участником размещения заказа, предложившим такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, цену контракта, а при отсутствии такого участника размещения заказа - с участником размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий, если цена контракта не превышает максимальную цену контракта, указанную в извещении о проведении запроса котировок. В случае если победитель в проведении запроса котировок, признанный уклонившимся от заключения контракта, и участник размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий, являются лицами, способными оказывать влияние на деятельность друг друга, заказчик не вправе заключить муниципальный контракт с указанным участником размещения заказа. В этом случае заказчик вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок.
Муниципальный контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок или в котировочной заявке участника размещения заказа, с которым заключается контракт, в случае уклонения победителя в проведении запроса котировок от заключения контракта.
В случае отклонения котировочной комиссией всех котировочных заявок заказчик вправе осуществить повторное размещение заказа путем запроса котировок. При этом заказчик вправе изменить условия исполнения контракта.
Муниципальный контракт может быть заключен не ранее чем через пять дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола.


Статья 8. Размещение заказа у единственного поставщика

8.1. Случаи размещения заказа у единственного поставщика .
Под размещением заказа у единственного поставщика понимается способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает заключить муниципальный контракт, а в случае, предусмотренном подпунктом 12 настоящего пункта, муниципальный контракт либо иной гражданско-правовой договор только одному поставщику .

Размещение заказа у единственного поставщика осуществляется заказчиком в случае, если:
1) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий;
2) осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам ;

2.1) заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;

3) осуществляются поставки культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющие историческое, художественное или иное культурное значение, взятых государством под охрану как памятники истории и культуры и предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофонда и иных аналогичных фондов;
4) выполняются работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации;

5) возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться только органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями;
6) возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, в связи с чем применение иных способов размещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно. При этом заказчик в срок не позднее одного рабочего дня со дня заключения контракта обязан уведомить отдел администрации городского поселения Запрудня, уполномоченный решением главы городского поселения Запрудня на осуществление контроля в сфере размещения заказов;
7) производство товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляются учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы в случаях, предусмотренных Правительством Российской Федерации;

8) представлена только одна заявка на участие в конкурсе, котировочная заявка в соответствии с настоящим Положением;
9) только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса в соответствии с настоящим Положением;
10) конкурс признан несостоявшимся и муниципальный контракт не заключен в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
11) при повторном размещении заказа путем запроса котировок не подана ни одна котировочная заявка в соответствии с настоящим Положением;

12) осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке; при этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами. По итогам размещения таких заказов могут быть заключены муниципальные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

13) возникла потребность у заказчика, уполномоченного органа или специализированной организации в опубликовании в официальном печатном издании извещения о проведении открытого конкурса или извещения о проведении открытого аукциона.


Статья 9. Обеспечение защиты прав и законных интересов участников размещения заказов

Обжалование действий заказчика, специализированной организации, конкурсной или котировочной комиссии производится в соответствии с главой 8 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Статья 10. Ответственность за нарушение законодательства о размещении заказов

Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, настоящего Положения, иных нормативных актов о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 11. Заключительные положения

Все отношения в части размещения заказов, не отраженные в настоящем Положении, регулируются действующим законодательством.